Официально средняя заработная плата учителей в Барнауле в январе 2015 года снизилась по сравнению с декабрем 2014 года почти на 4 тыс. рублей — с 23 тыс. 706 рублей до 19 тыс. 668 рублей. Однако по сравнению с январем прошлого года она сохранилась на прежнем уровне, заверяют в городском комитете по образованию. Спад здесь объясняют разовыми стимулирующими выплатами. В декабре 2014 года, по данным ведомства, стимулирующая часть фонда оплаты труда вместо положенных 20% составила 28,1%.
В краевом управлении образования и молодежной политики отмечают, что "изменение уровня заработной платы в январе по отношению к декабрю предыдущего года происходит в экономике ежегодно", поэтому при сравнении применяются только сопоставимые показатели.
Однако, несмотря на заявленную традиционность снижения зарплат, директора ряда школ объявили о ней во всеуслышание только в этом году, да и жалобы по этому поводу стали массово поступать и в СМИ, и в органы власти именно в январе-феврале. "Обращений по поводу того, что зарплата снизилась, достаточно много, поэтому мы заявили свою обеспокоенность", — говорит зампредседателя комитета по социальной политике Барнаульской гордумы Марина Ермоленко. По ее словам, обращения по этому поводу поступали и в "Общероссийский народный фронт" (ОНФ), сопредседателем регионального отделения которого она является. Жалобы в ОНФ поступают со всего Алтайского края. "Мы обратились в главное управление по образованию и молодежной политике края с просьбой разобраться в ситуации", — сообщила она.
В школах в резком снижении зарплат винят существующую систему оплаты труда. При ней гарантированная оплата занятости учителя является не основной. Важную роль играют стимулирующие доплаты. А они, согласно действующему законодательству, являются негарантированными. В январе многие учителя не получили как раз такие надбавки.
Наличие проблемы подтвердила директора школы № 132 Инна Борисенко: "Оклады учителям сохранены в полном объеме, и средства по ним выплачены полностью, но есть вопросы по дополнительным выплатам, и пока нам их не разъяснили. Ждем, что это произойдет в ближайшие дни".
Директор, одной из барнаульских школ на условиях анонимности отмечает, что держать заработную плату учителей на прежнем уровне, возможно, придется за счет других категорий работников: "Бюджет школы снизился. Ставки остаются те же, но они мизерные, основная часть учительской зарплаты — негарантированные надбавки. Говорить об экономии фонда оплаты труда для их выплаты не приходится. Ставка сторожа сегодня 1,9 тыс. рублей, примерно такие же ставки у всего техперсонала. Из одного котла мы вынуждены доплачивать и техническим работникам до уровня МРОТ, и платить стимулирующие надбавки учителям".
Многие директора школ, опрошенные "СК", неофициально сообщили о распоряжении властей составить прогнозные планы снижения расходов: "Есть установка не сокращать учителей и держать их зарплату на уровне. Но в этом случае страдает внеаудиторная и внеучебная работа". "Нам предлагают рассмотреть внутри своего штатного расписания, нужны ли кому-то психологи, логопеды, педагоги дополнительного образования, оптимально ли количество технических работников. Цель оптимизации — экономия фонда для повышения зарплаты учителей", — подтверждает Инна Борисенко.
В некоторых школах даже называют размеры оптимизации — от 5 до 10% от общего объема расходов. В большинстве учреждений, особенно небольших, надеются максимально оградить сотрудников от оптимизации. "Мы посмотрели, как сэкономить на коммунальных услугах", — говорит директор школы № 54 Галина Чернега.
В барнаульском городском комитете по образованию заверили: решение об оптимизации штатной численности не принималось. Учреждения самостоятельно формируют штатное расписание и принимают решения о его оптимизации. Комитет лишь дал "рекомендации о проведении работы в соответствии с посланием президента РФ об оптимизации неэффективных расходов".
