Почему выгодно
В Алтайском крае уже пятый год работает площадка для предпринимателей, которые хотят развивать свой бизнес через систему государственных закупок.
Проект «Школа поставщика» реализуется совместно с центром «Мой бизнес». Его главная цель - сделать так, чтобы алтайские предприниматели стали главными игроками на рынке госзакупок региона, а деньги заказчиков оставались в экономике края и работали на развитие малого бизнеса.
Участие в госзакупках дает предпринимателю ряд преимуществ. Это надежный контрагент: если закупка объявлена, значит, лимиты финансирования уже подтверждены, и деньги за работу гарантированно поступят.
Здесь действуют прозрачные правила - все прописано в федеральном законе. Сам график закупок известен заранее, что позволяет планировать ресурсы. И наконец, это выход на новые рынки: через информационные системы можно увидеть, что закупают заказчики из других регионов, и участвовать в этих торгах.
Как устроено
Все закупки делятся на конкурентные и неконкурентные, а также на электронные и неэлектронные. Главный конкурентный способ - конкурс в электронной форме.
Такой способ используют, когда заказчику важно выбрать не просто того, кто предложит низкую цену, а того, у кого есть ресурсы, опыт и хорошая деловая репутация.
«Помимо цены, за которую вы готовы взять контракт, вас будут оценивать как организацию или самозанятого. Это нужно понимать», - объяснил Сергей Макашов.
Заявка на конкурс состоит из трех частей: описание товара или услуги, данные об участнике и ценовое предложение. Вся процедура занимает больше месяца.
Более популярный способ - электронный аукцион. Здесь заявка всего одна, а торги идут онлайн. Побеждает тот, кого не отклонит комиссия и кто предложит лучшие условия. Есть также запрос предложений в электронной форме, но с ограничениями по сумме.
Финансы и опыт
Требования к участникам закупок прописаны в 31-й статье 44-ФЗ. Во-первых, у предпринимателя должно быть достаточно денег, чтобы исполнить контракт. Во-вторых - у него не должно быть задолженности по налогам и сборам. В-третьих - он должен соответствовать дополнительным требованиям, которые установило Правительство РФ.
Чтобы участвовать в закупке, которая превышает 20 млн рублей, нужно соответствовать определенным условия по опыту участия - иначе система не позволить подать заявку.
«Она требует, чтобы участники крупных закупок были профессионалами. Чтобы понимать функционал, требования заказчика и свои обязанности, критически важен уровень вашей квалификации», - добавил эксперт.
Стоимость участия
Финансовая составляющая начинается с оформления электронной подписи. Руководитель организации может получить ее совершенно бесплатно, в то время как остальным это обойдется примерно в 4 тыс. рублей.
Далее нужно позаботиться об обеспечении заявки. Это может быть либо блокировка денег на специальном счете, либо независимая гарантия. Последнюю выдают банки из списка Минфина, в котором сейчас находится порядка 200 организаций. Гарантия должна быть безотзывной и действовать не менее месяца.
Деньги возвращаются в нескольких случаях. Это происходит, если участника отклонили, если он стал победителем и заключил контракт, а также если заказчик отменил закупку. Независимая гарантия не возвращается: она просто прекращает свое действие.
Льготы для СМП
Здесь субъекты малого предпринимательства получают ряд преимуществ. Если предприниматель относится к этой категории, он получает скидку на заключение контракта.
Для социальных торгов она составляет не более 1% от суммы, но не более 2 тыс. рублей. Для остальных категорий скидка может доходить до 5 тыс. рублей. Если же закупка проходит не по специализированным торгам для СМП, сумма сбора составит 5 тыс. рублей.
Также малый бизнес может не платить обеспечение контракта. Для этого нужно предоставить информацию о трех исполненных контрактах за последние три года без неустоек.
«Затраты на обеспечение заявки для вас ниже - не более 1% от контракта. А размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается не от начальной максимальной цены, а от цены, по которой вы заключаете контракт», - добавил Сергей Макашов.
