Больший вред
За последнее десятилетие в общественном сознании прочно укоренилась мысль: вышки сотовой связи — зло. Они стоят на каждом углу, на крышах домов, и кажется, что их излучение понемногу вредит здоровью. Как считает Сергей Цуканов, этот страх обусловлен рядом факторов.
Значительную роль в формировании негативного образа вышек играют СМИ. Сенсационные заголовки о «вреде вышек» зачастую привлекают больше внимания, чем спокойные и научно обоснованные опровержения. К тому же сами вышки, будучи видимыми объектами, воспринимаются как более реальная угроза, нежели «невидимые» бытовые приборы.
Добавляет масла в огонь и путаница в понятиях: люди склонны переносить страх перед ионизирующим излучением (например, рентгеном) на вышки сотовой связи. Свой вклад вносит и «эффект ноцебо» — когда вера во вред излучения вызывает реальное ухудшение самочувствия.
Недоверие к операторам и властям тоже усугубляет ситуацию, а интернет разносит слухи быстрее, чем правду.
По словам Алексея Казаева, все виды излучений объединяет одно: они не имеют никакого отношения к технологиям, применяемым мобильными операторами. Максимум, что могут сделать радиоволны с любой материей, — заставить ее молекулы колебаться немного быстрее, то есть нагреваться.
«Этот принцип использован в микроволновках, но он не работает с технологиями сотовой связи. Во-первых, для нагрева излучение должно быть немного мощнее, чем то, что используется базовыми станциями, а во-вторых, с увеличением расстояния энергия радиоволн быстро рассеивается, и повлиять на человеческий организм, а уж тем более что-то нагреть, они уже не в состоянии, — говорит эксперт. — При этом конспирологи продолжают выступать против невидимого вреда сотовой связи, а против микроволновок — нет».
Ученые, в том числе и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), многократно изучали этот вопрос: «Излучение от вышек — неионизирующее. Оно не такое опасное, как, например, от рентгена, и не может навредить ДНК. Уровни излучения безопасны, они находятся в пределах строгих норм, — говорит Сергей Цуканов. — Связь между излучением от базовых станций и развитием рака или других хронических заболеваний есть лишь в сознании радиофобов».
Алексей Казаев добавил, что только ионизирующее излучение, а также ультрафиолет способны вызвать онкологические и другие заболевания. Большое количество исследований не выявило отрицательного влияния сигнала сотовых сетей на организм человека. При этом за те же десять лет простой солнечный свет стал причиной огромного количества проблем со здоровьем.
Не защита, а ловушка
Сергей Цуканов развеял миф о «народном методе защиты» от электромагнитного излучения — знаменитой шапочке из фольги. Люди слышали о ней как о символе радиофобии, но некоторые воспринимают это всерьез. Как объяснил эксперт, такая «защита» не только не работает, но может даже усугубить ситуацию.
Шапочка из фольги имеет щели и разрывы, через которые радиоволны легко проникают. Только непрерывная и качественно заземленная оболочка сможет обеспечить эффективную защиту. К тому же, если сделать конструкцию неправильно, шапочка начнет «ловить» радиоволны и делать их только сильнее, вместо того, чтобы заглушить.
«Тонкая фольга легко повреждается, ее невозможно качественно заземлить дома, носить неудобно, и она привлекает слишком много внимания, не оказывая реальной пользы», — добавил Сергей Цуканов.
Чем выше, тем безопаснее
Эксперты объяснили, что высота установки вышек сотовой связи — не способ замаскировать «вредный» объект, а, напротив, ключевой фактор для снижения мощности излучения как самих станций, так и мобильных телефонов.
Размещение антенн на высоте — прежде всего инженерно-физический выбор, продиктованный законами распространения радиосигнала: «Радиосигнал распространяется прямолинейно и требует прямой видимости на большие расстояния. Высота уменьшает количество препятствий, таких как здания и деревья, что обеспечивает более широкий радиус покрытия и минимизирует количество отражений и помех».
Поднимая антенну, оператор может покрыть большую территорию одной станцией. Это позволяет уменьшить общее число установленных станций и снизить суммарную мощность сети.
«Но как высота снижает воздействие на людей? Закон обратных квадратов гласит: плотность мощности обратно пропорциональна квадрату расстояния от источника. То есть, подняв антенну, мы увеличиваем минимальное расстояние от нее до людей на земле, поэтому плотность мощности у поверхности земли становится значительно ниже», — добавил Сергей Цуканов.
При высокой установке базовых станций смартфоны пользователей получают более сильный полезный сигнал. В ответ на это они уменьшают собственную передающую мощность, что считается значимым фактором, ведь телефон находится близко к голове.
Алексей Казаев полностью поддержал точку зрения коллеги: «Связь — радиоволны, им нужна "прямая видимость". Как и свет, радиосигнал распространяется практически по прямой. Чем больше препятствий, тем хуже связь, но чем выше антенна, тем меньше этих препятствий. У операторов главная цель — предоставить наилучшие условия для пользования услугами связи, а не скрыть какой-либо объект».
Спрятать сотовые вышки под землю или вынести их за город просто нельзя. Под землей или в укромных местах сигнал сильно затухает. Для обеспечения покрытия потребуется гораздо большая мощность, что увеличит расход энергии и локальные уровни излучения, говорит Сергей Цуканов.
Скрытая установка приведет к потере эффективности: потребуются дополнительные ретрансляторы (устройства, которые принимают сигнал от источника и передают его дальше — Прим. ред.) ближе к пользователям, а это значит, что суммарная мощность и количество источников излучения вырастут.
Не понимают, но боятся
Большая часть населения имеет лишь общее представление о работе базовых станций: знают, что они обеспечивают связь и излучают радиочастотное электромагнитное поле, но не понимают различий между типами излучения, уровнями мощности и нормативами. Также они твердо уверены в том, что радиация «накапливается» и что маломощные источники автоматически опасны.
«Разрыв между научной экспертизой и общественным восприятием подпитывают неполнота объяснений от операторов, недостаток медиаповодов с экспертами и активность антитехнологических сообществ», — говорит Сергей Цуканов.
До людей важно доносить, что радиоволны от базовых станций не вредны (в отличие от рентгеновского излучения), международные и национальные стандарты устанавливают безопасные пределы с большим запасом, уровни излучения у домов часто ниже нормы, а основное поле генерируют телефоны, а не антенны.
Щит или миф
Российские санитарные нормы (СанПиН) по электромагнитному излучению считаются одними из самых строгих в мире, в разы жестче, чем в США или Европе. Однако, как объяснил Сергей Цуканов, эта строгость не всегда равнозначна более высокому уровню безопасности.
Причины различий кроются в методологии расчетов, коэффициентах запаса и национальном подходе к регулированию, а не в фактической разнице в риске для здоровья. Даже если фактические уровни излучения намного ниже строгих российских норм, реальный риск остается минимальным, что подтверждается данными ВОЗ и Международной комисси по защите от неионизирующего излучения (ICNIRP).
Жесткие нормативы могут создавать у людей ложное ощущение опасности, и для предотвращения этого важна прозрачность в объяснении методик и сравнение с международными стандартами. Эксперт рекомендует оценивать риск по фактическим измерениям и научным данным, а не только по нормам СанПиН, и требовать пояснений от регуляторов.
«Нормы предельно допустимого уровня электромагнитного излучения в России — 10 мкВт/см2. К примеру, в США, Швеции и Норвегии этот уровень достигает 100 мкВТ/см2. Основной принцип построения сетей — минимизация мощности и оптимизация покрытия, поэтому чем ближе к пользователю станция, тем меньше излучение от его устройства», — добавил Алексей Казаев.
Штрафы и уголовная ответственность
Контроль за уровнем электромагнитного поля (ЭМП) после установки базовых станций (БС) осуществляется через многоступенчатую систему надзора. По словам Алексея Казаева, перед запуском БС оператор проходит обязательные этапы: разрабатывает проект с расчетом зоны воздействия и моделированием уровней ЭМП, затем документы проходят санитарно-эпидемиологическую экспертизу с участием Роспотребнадзора, и, наконец, проводятся инструментальные замеры для сравнения с нормами СанПиН.
Далее, как объяснил Сергей Цуканов, надзор продолжается. Роспотребнадзор, как главный контролирующий орган, проводит плановые проверки (обычно раз в несколько лет) и внеплановые — по жалобам граждан или при реконструкции. Операторы связи, в свою очередь, обязаны проводить собственный регулярный производственный контроль (не реже раза в год) и предоставлять результаты надзорным органам.
При выявлении превышения санитарных норм Роспотребнадзор выдает предписание об устранении нарушений. Оператору могут предписать меры от снижения мощности и изменения конфигурации антенн до временной приостановки деятельности или демонтажа оборудования. За нарушение требований предусмотрена административная ответственность в виде штрафов, а в тяжелых случаях — вплоть до уголовной.
«Если у вас есть сомнения по поводу уровней электромагнитного поля от конкретной станции, не стесняйтесь: запрашивайте у оператора протоколы измерений и предписания надзорных органов. При любых подозрениях обращайтесь в Роспотребнадзор — это запустит проверку. А для максимальной уверенности можно провести независимую экспертизу — это сделает результаты более прозрачными», — добавил эксперт.
