Жить стало информативнее
К 2025 году уровень цифровой зрелости Алтайского края достиг 77 %, о чем свидетельствуют данные регионального минцифры. Речь здесь идет не о возрасте и жизненном опыте, а о готовности использовать современные технологии для улучшения качества жизни.
«Цифровая зрелость — это обобщенный показатель, отражающий степень готовности организации или государства эффективно использовать современные цифровые технологии для оптимизации процессов, улучшения результатов и адаптации к изменениям внешней среды, — объясняет Евгений Зрюмов. — Этот термин применяется в контексте цифровизации всех аспектов жизнедеятельности: от бизнес-процессов до управления государством».
В Алтайском крае этот показатель измеряют по нескольким направлениям (здравоохранение, образование, транспорт, государственное управление и другие сферы). Соответственно, чем выше уровень цифровизации, тем проще и быстрее люди могут получать государственные услуги, учиться, лечиться и даже ездить на работу.
Например, уже сегодня жители края могут в электронном формате записаться к врачу, получить справку, подать заявление на документы и для этого даже не обязательно покидать удобный диван. А если все же пришлось, но на проезд нет нужной мелочи, то расплатиться в транспорте теперь можно по карте — 71 % автобусов оснащен системами безналичной оплаты проезда.
Это лишь немногие возможности, которые может предоставить цифровое развитие региону. Министр Евгений Зрюмов назвал пять основных трендов развития отрасли в Алтайском крае, которые реализуют к 2030 году.
Тренд № 1
Цифровизация государственного управления
Основная задача, связанная с цифровизацией государственного управления, — перевести услуги и сервисы в электронную форму. Это то, что позволит оформлять большинство бумаг (справки, заявления, обращения) не выходя из дома.
В рейтинге российских регионов Алтайский край занимает по количеству федеральных услуг, заказанных через ЕПГУ, 12-е место, а по количеству региональных и муниципальных услуг — 42-е место.
При этом, как многие знают, для оформления некоторых услуг может потребоваться больше документов, чем вторая страница паспорта. Но бежать за ними в другие ведомства больше не придется.
«Для того чтобы жителям края не приходилось тратить время на сбор документов, в крае активно развивается межведомственное электронное взаимодействие между органами власти всех уровней, — рассказывает Евгений Зрюмов. — Так, в 2024 году региональные органы власти запросили у федеральных 22,4 млн различных документов и сведений».
С каждым годом «цифру» начинают осваивать все больше государственных учреждений, включая органы власти, администрации, школы и детские сады. Только в прошлом году официальный статус приобрели 1190 сайтов — из них 674 школы и 516 органов местного самоуправления. Сегодня все они действуют на платформе «Госвеб» — подсистеме Единого портала госуслуг.
Глава ведомства отмечает, что портал «Госвеб» не только обеспечивает безопасное хранение данных, но и помогает создать собственный сайт с нуля: для этого у него есть специальный конструктор. В 2025 году планируется перевести на платформу сайты дошкольных образовательных учреждений Алтайского края, социально значимых некоммерческих организаций, учреждений дополнительного образования, а также организаций и учреждений в сфере культуры и спорта.
На этом задачи цифровизации в сфере государственного управления не заканчиваются. В планах до 2030 года:
- поднять до 75 % долю государственных услуг и сервисов. При этом средняя оценка удовлетворенности качеством работы госслужащих при оказании этих услуг и сервисов в электронной форме должны быть не меньше 4,5 балла;
- увеличить до 99 % долю массовых социально значимых услуг, предоставляемых в электронной форме;
- обеспечить долю обращений за получением в электронной форме массовых социально значимых услуг на уровне не ниже 60 %;
- внедрить не менее пяти типовых информационных систем, обеспечивающих оказание госуслуг онлайн или в проактивном режиме.
Тренд № 2
Электронный документооборот с ИИ
Чтобы каждый житель края мог получить нужный ему документ в срок (и не ждать очереди, как в старые добрые времена), нужно обеспечить точную и оперативную работу внутренней системы. В этом случае важное место занимает организация электронного документооборота.
«Сейчас Единая система электронного документооборота Алтайского края (ЕСЭД) — это целая экосистема государственного управления, объединяющая различные информационные системы, такие как федеральная система межведомственного электронного документооборота, сетевой справочный телефонный узел, а также ряд других информационных систем планирования и осуществления контрольно-надзорной деятельности», — объясняет министр цифрового развития и связи.
По итогам прошлого года зарегистрированы более 10 млн регистрационных карточек, содержащих почти 17,5 млн прикрепленных файлов. 104,4 тыс. документов направлено и 166,4 тыс. документов принято по системе межведомственного электронного взаимодействия, сообщает Зрюмов.
Глава ведомства добавил, что в 2025 году министерство продолжит внедрять технологии искусственного интеллекта при организации работы с документами. Также запланирован переход ЕСЭД на отечественное программное обеспечение.
Тренд № 3
Развитие отрасли связи
Однако все вышеперечисленные меры могут оказаться просто бессмысленными, если в населенном пункте не окажется стабильного интернета. А таких сел в Алтайском крае больше, чем кажется.
Только за три года (с 2019-го по 2021-й) узлы связи сформировали в 857 населенных пунктах. Сейчас от них подключают к сети частные домовладения и юридических лиц. В их числе и социально значимые объекты — школы, администрации, пожарные части и ФАП. За этот же период интернет подключили свыше 2,5 тыс. учреждений.
Однако на тот период времени еще оставались села, в которых не было не только Интернета, но даже сотовой связи. Как правило, это малонаселенные пункты с численностью не более 100 человек.
Последующие три года в регионе посвятили устранению этого цифрового неравенства. За 2021–2024 годы сотовая связь стала доступной в 161 селе и поселке. А за прошлый год широкополосный доступ к Интернету получили 22 населенных пункта с населением от 100 до 500 человек.
В 2025 году работа продолжится, подчеркивает министр. Уже сформирована предварительная квота на подключение 34 населенных пунктов. За них проголосовали сами жители Алтайского края (порядка 21,5 тыс. человек) на портале госуслуг.
Также к 2030 году в крае планируют провести Wi-Fi во всех общеобразовательных школах и организациях среднего профессионального образования. Дополнительно учителей обеспечат планшетами на базе отечественной мобильной операционной системы.
Тренд № 4
Информационная безопасность
При всем этом переход государственных структур в «цифру» должен быть не только удобен, но и максимально безопасен, ведь на кону тысячи данных простых жителей.
«Важным направлением деятельности министерства в 2024 году была работа по миграции информационных систем в центр обработки и хранения данных Алтайского края, — рассказывает Евгений Зрюмов. — Он обеспечен современным оборудованием, программным обеспечением и средствами защиты. Введенная в эксплуатацию система упростила и снизила затраты бюджетов всех уровней при обеспечении доступа к ряду государственных информационных систем».
Министерство активно мониторит события в интернете, предупреждает киберугрозы, а также обучает будущих «информационных защитников». За 2024 год переподготовку прошли 70 сотрудников исполнительных органов и органов местного самоуправления региона.
Также в работу включились студенты профильных вузов. На базе министерства создали киберотряд, состоящий из студентов Алтайского государственного технического университета им. Ползунова.
Тренд № 5
Импортозамещение
Переход на отечественное программное обеспечение стал еще одной важной задачей национальной программы «Цифровая экономика РФ».
Евгений Зрюмов объясняет, что это поможет значительно оптимизировать рабочие процессы между ведомствами, а также дополнительно защитит данные при их обработке в государственных информационных системах.
В прошлом году доля использования российской операционной системы на автоматизированных рабочих местах госслужащих составила 61 %, свидетельствуют данные министерства.
В том числе на отечественное ПО перешли исполнительные органы Алтайского края. В их числе министерства финансов, цифрового развития и связи, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также региональное управление по государственному регулированию цен и тарифов и инспекция строительного и жилищного надзора.
«Согласно документу регионального проекта «Отечественные решения», уже в 2027 году доля российского ПО, используемого в деятельности органов государственной власти, должна составить 100 %», — сообщает глава ведомства.
Работа. Бизнес. Компьютер.unsplash.com.
Обеспечить и достичь 100 % цифровой зрелости планируется к 2030 году. Это означает, что все сферы жизни региона будут полностью охвачены цифровыми технологиями. Вот лишь некоторые из запланированных показателей:
- в здравоохранении у 100% пациентов будут электронные медицинские карты, а 80 % рецептов на лекарства будут направлять в личный кабинет пациента на портале госуслуг;
- в образовании 100 % учащихся будут иметь цифровые профили, а 70 % заданий будут проверяться автоматически;
- в транспорте 100 % автобусов будут оснащены системами видеонаблюдения и безналичной оплаты;
- в сфере городского хозяйства 80 % собраний собственников помещений будут проводиться онлайн;
- в сфере государственного управления планируют обеспечить 100-процентный электронный юридически значимый документооборот, 80 % обращений за услугами жители будут направлять в электронной форме.
Цифры
87 массовых социально значимых услуг на сегодня есть в электронном доступе. Но воспользоваться ими могут только те, у кого есть подтвержденная учетная запись на Едином портале госуслуг (ЕПГУ).
1,2 млн жителей зарегистрированы на портале госуслуг в Алтайском крае. 82 % из них активно пользуются возможностями сервиса.
