Не просто правила
Ключевое отличие нового документа - в его сути и предназначении. Генпланы - это, в первую очередь, о вопросах землепользования и зонирования. А мастер-план показывает, каким именно будет город, и обоснованно объясняет к каким последствиям это приведет.
Мастер-план задуман как инструмент координации действий всех органов власти в сфере развития города. Он сочетает генплан и стратегию социально-экономического развития (сейчас завершают подготовку такого плана до 2036 года).
Документ должен помочь эффективнее распоряжаться ресурсами и, что особенно важно, стать работающим инструментом для привлечения инвестиций.
«Этот мастер-план, практически в форме презентации, сможет взять и посмотреть любой гражданин или инвестор, – отметил замминистра. – Ему станет ясно, где будут развиваться производства, где появятся общественные территории, как будет выглядеть жилищное строительство. Инвестор сможет определить для себя тот или иной «лот», в который можно вложиться».
Курирует разработку документа государственная корпорация развития ВЭБ.РФ.
Инфраструктура как «тормоз»
Основной вызов для развития Барнаула, по оценке властей, – инфраструктура, которая не успевает за ростом города.
«Она, к сожалению, запирает его развитие, – констатировал Ерохин. – Это касается и жилищного строительства, и промышленности».
Чтобы снять эти ограничения, в мастер-плане определят развитие двух мощных экономических зон.
Индустриальный парк. На северо-западе города планируется создать площадку более 65 га для размещения 10 промышленных предприятий. На инфраструктуру потребуется около 700 млн рублей.
Для него власти прорабатывают два режима, чтобы привлечь инвесторов: технопарк (что дает доступ к федеральному финансированию) и создание первой в крае особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленного типа.
Реконструкция исторического центра. Сейчас, как признал замминистра, это «худшее место» для инвестиций из-за изношенных коммуникаций. Решение поддержало Правительство РФ, выделив более 1 млрд рублей на реконструкцию водопровода. Работы начнут в следующем году.
Производительность труда и «креативный код» города
Власти видят будущее Барнаула не только в промышленности. Второй важный вектор — развитие креативных индустрий и оживление исторического центра, куда идет «переток» людей из реального сектора экономики.
При этом основа конкурентоспособности, по мнению Ерохина, – рост производительности труда.
«Если наша производительность будет низкой, то экономика будет неконкурентоспособной, и мы рано или поздно просто «вымрем», – заявил он. – Производительность труда – это основа дальнейшего развития».
Именно мастер-план должен соединить в единую логичную картину все эти элементы: инфраструктурные проекты, промышленные площадки, комфортную городскую среду и экономическую стратегию. Его цель - дать Барнаулу понятный «образ будущего» как для жителей, так и для делового сообщества.
