Изъять невозможно
Вопрос о том, что делать с гигантским долгом города по судебным решениям, депутаты решают каждый год по уже отработанному сценарию.
Мэрия готовит и выносит на голосование предложение - внести поправки в бюджет и отдать на погашение всю необходимую сумму. Ведь решения судов надо исполнять.
Депутаты предложение по традиции отклоняют. Ведь исполнить их сразу невозможно: долг по исполнительным листам достиг 6,672 млрд, тогда как собственные доходы бюджета города составили 7,5 млрд, а весь бюджет с трансфертами – около 15 млрд.
И если 6,7 млрд пустить на исполнение судебных решений, в городе наступит коллапс.
«Всю полноту ответственности мы понимаем. Но изъять эту сумму у города не представляется возможным», - объясняет Галина Буевич, председатель Барнаульской гордумы.
13 млн рублей - такую сумму ежегодно выплачивает бюджет Барнаула за неисполнение судебных решений.
Законов много - денег мало
Между тем, барнаульцы и надзорные органы продолжают требовать в судах исполнения законов и нередко выигрывают. В 2020 году городу предъявлено без малого 600 новых исполлистов на 793 млн рублей. Хороших законов у нас много - только вот денег мало.
«Все решения судов о взыскании денежных средств город исполняет своевременно. Проблема – в исполнении судебных решений нематериального характера или организации работ», - сообщила Надежа Тиньгаева, председатель бюджетного комитета администрации.
В 2020 году на исполнение решений город направил 385,7 млн рублей. Но общий долг не только не уменьшился - за 2020 год он возрос на 484,6 млн рублей, подросло и количество исполлистов – со 194 до 199.
Если мы будем двигаться дальше такими темпами, то эти долги не будут погашены никогда", - возмутилась депутат из фракции КПРФ Елена Хрусталева.
Но комментарии Хрусталевой все же чуть позже.
Иск о путепроводе
Резкий, почти на 8%, рост долга в 2020 году Надежда Тиньгаева объяснила появлением нового исполлиста (о реконструкции путепроводов через железнодорожные пути по проспекту Ленина) и увеличением объема и стоимости работ.
Иск о путепроводе подала прокуратура в 2018 году. Из решения суда, с которым ознакомился altapress.ru, видно: ни малейшего шанса не взять на себе еще и это обязательство у мэрии не было.
Прошло обследование - эксперты сочли путепровод аварийным и заявили: нужна реконструкция. По данным Надежды Тиньгаевой, она обойдется в 460,7 млн рублей.
Портфель невыполненных уроков
Кроме путепровода, своей очереди ждет строительство очистных сооружений. Их, по словам Галины Буевич, построили в 1960-х годах. Но в 2000 году принят новый СНИП, и вот очистные сооружения надо модернизировать.
Конечно, нам бы хотелось, чтобы сточные воды были чистыми, но для этого городу надо построить 6 очистных сооружений и новую ливневую канализацию", - говорит председатель БГД.
В портфеле «невыполненных уроков» - дороги в поселке Лесной и Научном городке, коммуникации для участков, выданных многодетным семьям в Бельмесево по федеральному и краевому законам. Там нужна и газификация, и водоснабжение, и освещение, и дороги.
Динамичнее и планово
Обсуждение вопроса на сессии гордумы шло непросто. Исполнительная власть в лице Надежды Тиньгаевой заверяла, что ищет решение, и находит его.
Капремонт ул. Бриллиантовой, ливневка на Ползунова – это сделано по программе «Безопасные и качественные дороги», по ней же началась реконструкция моста по ул. Мамонтова.
Растут расходы на переселение людей из ветхого жилья: в 2020 году на это потратили 228,2 млн, годом раньше 135,8 млн.
«Направлены обращения в Общественную палату России, депутатам Госдумы, губернатору края», - говорит финансист.
Но такой рост долга смутил даже единороссов, обычно весьма толерантных к "недоработкам" мэрии. Вячеслав Перерядов, руководитель фракции «ЕР», призвал начать исполнение «в более динамичном и плановом режиме» - ведь даже при наличии денег на выполнение понадобится более пяти лет.
Учитывая посыл президента, нам нужно рассмотреть возможность участия в инфраструктурных проектов с привлечение льготного кредитования, - сказал Перерядов.
"Прекратить устраивать фарс"
А коммунист Елена Хрусталева не пожалела громких слов для описания ситуации. Для начала она вспомнила «то далекое счастливое государство, в котором уважали труд простого человека и бесплатно давали квартиры». Это государство, по ее словам, четко выполняло свои социальные обязательства.
Чего же мы достигли за 40 лет? Больших высот? Никак нет. Что мы видим сегодня? Кладбище заводов в промышленной зоне, непривлекательность города для бизнеса и отсутствие инвестиций. И самое главное – миллиардные долги перед жителями, - заявила она.
По ее словам, народные избранники самоустраняются от решения проблемы, а долг будет продолжать копиться. Ежегодную подготовкой проекта поправок в бюджет и его ежегодное же отклонение она назвала фарсом,
Хорошая позиция. Простому человеку теперь и обратиться не к кому, если их народные избранники стоят не на стороне народа. Что же делать? Прекратить устраивать фарс каждый год и решать проблему.
Создать комиссию, рассмотреть документы, выходить в правительство. Значит, мало выходите в правительство, значит, мало обращаетесь! Надо делать город привлекательным для бизнеса и инвестиций. И не прятаться за решениями депутатов., - заявила Хрусталева.
"Безответственная позиция"
Громкие заявления Елены Хрусталевой коллеги встретили молчанием – что ж тут в самом деле скажешь? Отреагировал лишь Иван Огнев, единоросс и председатель комитета по законности и местному самоуправлению. Но довольно мягко.
Он сказал, что многие сегодняшние проблемы были созданы как раз в советское время. К примеру, хрущевки в Барнауле строили без циркуляционных трубопроводов – экономили, чтобы быстрее вводить жилье. А теперь их надо прокладывать - такие судебные решения тоже принимаются.
«Сегодня люди хотят комфортно жить, и это правильно. Не хотелось бы это называть наследием прошлого, но это то, с чем мы сегодня работаем. Те деньги, которые были сэкономлены при вводе жилья, аукаются нынешним поколениям», - сказал Огнев.
Позицию же Хрусталевой он вообще назвал безответственной.
«Если я правильно понимаю сегодняшнее предложение фракции КПРФ, то надо неукоснительно соблюдать судебные решения. Но как? Не оглядываясь на то, что мы остановим работу детсадов и школ? На мой взгляд, вашим избирателям стоит об этом очень крепко подумать, потому что это крайне безответственное предложение, - заявил Огнев.
Так или иначе, 31 депутат проголосовал против. Воздержались пятеро. Так что радикальных поправок в бюджет вносить и на этот раз не будут, и 6,7 млрд рублей на исполнение судебных решений в этой году тоже не направят.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
