Важность заседания заключалась в том, что здесь утверждался комплекс первоочередных мер по поддержке и защите малого и среднего бизнеса в условиях кризиса. Разработкой этих мер занимались объединения предпринимателей. По этому случаю было предложено выступить их руководителям. Председатель совета Николай Николаев предупредил: "Мы не ставим целью бороться сегодня с административными барьерами, проверками, тарифами, налогами . Важно, но крайне недостаточно поднимать вопросы и транслировать их во властных структурах, апеллируя к общественности".
Сначала – эмоции
Борис Чесноков и Александр Вайс, представлявшие АлтТПП и Союз крестьянских формирований соответственно, выступили хорошо и в заданном г-ном Николаевым формате. Чего не скажешь об исполнительном директоре АСП Татьяне Лариной. Хотя начала она с самокритики. "Если показателем работы АСП считать не перечень полезных мероприятий, а результат в виде самой среды для развития бизнеса, то оценка нашей работы будет очень невысокой", – признала она, уточнив, что среда на сегодняшний день не очень благоприятствует развитию, и не только по причине влияния кризиса.
Затем Татьяна Ларина, на которую уже начал пристально смотреть губернатор, взяла на себя смелость интерпретировать восприятие чиновника: "Руководство края прилагает усилия по привлечению финансовых средств, по внедрению идей, которые призваны обеспечить поле деятельности бизнесу. Но неблагодарные и бесталанные предприниматели не оправдывают надежд и вложений…" Развитие этого сюжета взбодрило даже тех, кто скрытно скучал за спинами членов Общественного совета. "Аналогичное рассуждение высказал и Александр Богданович", – продолжила г-жа Ларина и привела большую цитату губернатора, которая заканчивалась словами: "Мы должны знать, в чем нас обманывают по малому и среднему бизнесу".
"Конечно же, руководство края никто не обманывает", – заявила Татьяна Ларина. Однако, по ее мнению, не всегда верно расставляются приоритеты, поверхностно осуществляется мониторинг, не учитываются предложения от объединений. "Все увлечены процессом, но нет ориентира на результат", – сказала она.
Не в защиту Татьяны Лариной от последовавшей критики губернатора, а ради объективности следует отметить ряд моментов. Во-первых, за последние месяцы она совершила серию выездов в районы, где общалась с предпринимателями. Во-вторых, АСП передал лично первому вице-губернатору Сергею Локтеву набор предложений по наиболее острым проблемам: применение ЭКЛЗ и кассовой техники, утилизация отходов, аттестация рабочих мест. В-третьих, в своем выступлении г-жа Ларина все же привела ряд конкретных примеров ущемления прав малого бизнеса.
"Если не изменятся условия, никакие меры поддержки, в том числе и финансовые вливания, не принесут результатов, так как будут тратиться не на развитие, а на выживание", – сделала один из выводов исполнительный директор АСП. По ее мнению, в качестве первоочередной меры необходимо освободить малый бизнес от проверок и поборов, что будет являться самым правильным шагом для "сохранения малого бизнеса и предохранения его от уродливых форм вымирания".
Финал выступления г-жи Лариной был адресован лично губернатору. Она напомнила, что два года назад в интервью "ВД" он предложил координировать действия власти и предпринимательства в борьбе с административными барьерами. "Самое время начать эту работу, – сказала Татьяна Ларина. – Наши предложения уже сформулированы в приложении к решению Общественного совета".
Губернатор ушел от формата диалога. Он отвечал Татьяне Лариной и, похоже, всем предпринимателям: "Вас собирал прокурор края для того, чтобы вы транслировали ему не художественно оформленные, а конкретные факты превышения должностных полномочий и нарушений законодательства. Что же вы мучаетесь и терпите? У прокурора молчим, а потом приходим, у Александра Богдановича все это транслируем".
Глава региона неоднократно сказал, что рассматриваться могут только конкретные факты. О них он готов информировать депутатов Госдумы и правительство. "Но говорить что? – спросил губернатор. – Когда вот с этими материалами работаешь, мало что остается в сухом остатке". Здесь можно было предположить, что он говорит о материалах, переданных из АСП вице-губернатору Локтеву. Однако тут же выяснилось, что губернатора с ними, вероятно, так и не ознакомили. "Сколько можно заниматься демагогией по поводу ККМ?" – спросил г-н Карлин, которому не нравится идея отмены кассовых аппаратов. Татьяна Ларина, лично разрабатывавшая предложения для администрации края, объяснила, что речь идет об отмене ЭКЛЗ, а не кассовой техники. Сергей Локтев в этот момент предусмотрительно промолчал.
– Вы немножко сюжетно рассказываете, – сказал г-н Карлин. – Приходит некий проверяющий, который творит над предпринимателем беззаконие, и при этом лукаво говорит: "Сам-то я добрый, ничего против не имею. Но у меня плохие начальники, которые требуют показатели". Кому я могу транслировать эти слова? Представьте себе, что я примерно в таком же ключе, как вы рассказали, выступлю на заседании правительства!
– Если вы будете заинтересованы там выступить, мы вас обеспечим конкретными материалами, с подписями и синими печатями, – пообещала Татьяна Ларина, которая так и стояла у микрофона.
Право "последней подачи" губернатор оставил за собой: "Есть один фермер, который очень красиво говорит. Я его раз послушал, другой. Я потом поинтересовался, а он сеять не умеет. Ну что же вы такие есть?!"
Затем – результат
Это была самая эмоциональная, но не главная часть заседания Общественного совета. Его результатом стало утверждение комплекса первоочередных мер по защите бизнеса в кризисных условиях. Документ предполагает поддержку инициативы Госдумы о введении моратория на проверки. Еще до принятия решения на федеральном уровне надзорным органам уже предложено ограничить контрольные мероприятия, приостановить аттестацию рабочих мест, снять давление по вопросам обращения с отходами и т. д. АСП получил рекомендацию направить в крайсовет для последующей передачи в федеральные органы власти требования об отмене ЭКЛЗ, об установлении среднерегиональных энерготарифов и о недопустимости перехода от ЕСН к страховым взносам по видам обязательного социального страхования.
О других предложенных действиях и реализации самого "Комплекса первоочередных мер…" редакция газеты "Ваше дело" расскажет в ближайших номерах.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
