На 56-ой сессии присутствовало 56 депутатов, а также губернатор Виктор Томенко, приглашенные члены правительства края, депутаты Госдумы, представители разных ведомств и органов.
Заседание прошло в зале администрации Барнаула, так как в парламентском центре модернизируют оборудование.
Алтай будущего
Проект Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года должны были принять еще в 2020 году, но пандемия коронавируса отодвинула сроки. За это время документ претерпел ряд изменений – его доработали с учетом трансформации национальных идей и целевых показателей.
Для работы над этим созывали стратегические сессии с участием отраслевых экспертов. Основные тезисы объемного документа представил врио министра экономического развития Алтайского края Анатолий Нагорнов.
«В 2021 году мы видим Алтайский край 2035 года как ведущий аграрно-индустриальный экспортно ориентированный регион Сибири и Дальнего Востока, территорией творческой и комфортной жизненной среды, создающей инновации», - сообщил чиновник.
Так, к 2035 году валовой региональный продукт должен вырасти в 1,8 раза, номинальная зарплата – в 3,7 раза, инвестиции в основной капитал – в 2,1 раза, а совокупный объем экспорт увеличит втрое.
Стратегия станет «ответом на глобальные вызовы», обеспечит «преемственность и согласование документов стратегического планирования», представит образ будущего и систему долгосрочных приоритетов, а также станет базой для «тактических действий».
Большинством голосов проект приняли во втором чтении — 48 депутатов выступили «за», шестеро «против» и двое воздержались от голосования.
«Наша Стратегия - это посыл и федеральным органам власти: ставя перед собой амбициозные цели, мы исходим из экономических условий, в которых находится наш регион, самой структуры экономики. Даже увеличив номинальный уровень заработной платы в четыре раза, мы все равно будем отставать от Федерации. Поэтому давайте вместе, на региональном и федеральном уровне, искать совместные решения», - заявил председатель краевого парламента Александр Романенко.
Точка в деле об энергетиках
Еще один законопроект, который долго и широко обсуждают в Алтайском крае, наконец приняли в окончательной редакции. Речь вновь шла об ограничениях продажи энергетиков и товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ.
В первом чтении законопроект приняли на сессии в мае. При подготовке ко второму чтению неоднократно собиралась рабочая группа, обсуждения прошли в молодежном парламенте, мнение жителей края собирали через сайт АКЗС.
Как сообщил председатель комитета АКЗС по здравоохранению и науке Александр Лазарев, мнения поступили только в поддержку вводимых ограничений.
Напомним, продажу энергетиков и товаров, содержащих углеводородный газ, ограничат для совершеннолетних на территории школ, других учреждений образования, спорта, культуры, общественного питания и так далее.
Запрещается продажа энергетиков через торговые автоматы.
По последним данным, уже 58 регионов приняли данный закон. Алтайский край стал 59-ым – депутаты проголосовали единогласно.
Гаражная амнистия
Правительство Алтайского края внесло в повестку законопроект о гаражной амнистии. Речь идет о порядке оформления прав граждан на капитальные гаражи и земельные участки под ними, которые не зарегистрированы в ЕГРН.
Как пояснил начальник управления имущественных отношений Алтайского края Александр Теплов, проект краевого закона закрепляет за органами местного самоуправления полномочия по выявлению лиц, использующих такие гаражи.
Муниципалитет в течение 10 рабочих дней проинформирует пользователей гаражей о порядке и случаях предоставления бесплатно в собственность земельного участка.
Представители администрации также будут оказывать содействие гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки под ними.
Закон распространится на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 года.
О том, как зарегистрировать право собственности на гараж и получить землю бесплатно, подробно рассказывали в Росреестре.
Дети, деньги и земля
Весной этого года «Единая Россия» и «Справедливая Россия — За правду» в АКЗС предложили предоставить многодетным семьям право выбора — либо земля, либо денежная компенсация от 100 до 300 тыс. рублей (для семей с пятью и более детьми).
Это должно продвинуть решение проблемы с огромными очередями на бесплатные земельные участки.
По последним данным, в очереди находятся более 13 тыс. семей, указала замруководителя фракции «Единая Россия» в АКЗС Ирина Солнцева.
«Выплата будет носить целевой характер: деньги можно потратить только, например, на строительство, взнос на ипотеку, подключение инженерных сетей», - добавила Солнцева.
Предполагается, что в 2023 году правом на получение денежной компенсации смогут воспользоваться семьи с четырьмя и более детьми, а в 2024 году уже остальные многодетные семьи.
Законопроект приняли в первом чтении.
Ответственность за опасные аттракционы
Депутаты АКЗС обсудили внесение изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), чтобы более жестко регулировать аттракционы и привести в порядок правовое поле в этом вопросе.
Предлагается дополнить перечень техники из статьи 9.3 КоАП аттракционами, чтобы их владельцы попадали под ответственность за нарушение правил эксплуатации.
«Несчастный случай на батуте (в Барнауле в конце мая этого года) заставил нас обратиться к проблеме регулирования в этой сфере. Оказалось, что проблема не урегулирована должным образом даже на федеральном уровне. Многие предприниматели выходят в эту сферу самостоятельно и не регистрируют свое оборудование», - сказал председатель комитета АКЗС по правовой политике Денис Голобородько.
Главная задача - не наказать предпринимателей, а обезопасить детей, подчеркнул он.
Штрафы предполагаются от 3 тысяч для физических и до 100 тысяч рублей для юридических лиц.
Постановление приняли большинством голосов.
«Дети войны» и возвращение индексации пенсий
Все четыре фракции АКЗС обратились в Государственную Думу, чтобы категорию «дети войны» со всеми полагающимися выплатами распространить в масштабах страны.
Пока в ряде субъектов, где действует соответствующий закон, определение категории граждан «дети войны» и перечень мер социальной поддержки различается.
Разработчики предложили определить эту категорию граждан на федеральном уровне и установить меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Также депутаты направили инициативу, касающуюся восстановления прекратившейся с 2016 года индексации страховых пенсий работающим пенсионерам.
В результате отмены индексации пенсий большая часть работающих пенсионеров перешла в сферу теневой занятости, что привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая Пенсионный фонд, в объеме свыше 500 млрд рублей.
В целях эффективного функционирования системы пенсионного обеспечения и восстановления доверия к пенсионной системе депутаты предлагают возобновить индексацию.
15-минутка сентиментальности
Седьмой созыв АКЗС стал самым результативным за всю историю по числу принятых законов – 583. Однако дело не в количестве, а в том, какой эффект они дали для развития региона.
«Мы совместно с правительством проводили взвешенную, но при этом эффективную бюджетную политику, результатом которой стал существенный рост доходной и расходной частей бюджета», - заявил Александр Романенко, подводя итоги работы депутатского созыва.
При принятии бюджета в 2017 году расходы планировались в сумме 82 млрд рублей, а в бюджете текущего года - почти 140 млрд. Рост составил около 170%. При этом существенно выросли не только поступления из федерального бюджета, но и собственные доходы.
«Нам в период пандемии удалось не остановить работу и сохранить публичность парламентской деятельности», - добавил спикер.
Он поблагодарил губернатора за понимание той роли, какую должен играть парламент в эффективно работающей государственной системе, обратился с благодарностью к коллегам-депутатам.
«Оценки нашей деятельности могут быть разные, но у каждого останутся те вопросы, которые он смог решить, и люди, которым он помог. Будем надеяться, что опыт нашего созыва будет полезен для тех, кто придет в парламент буквально через месяц», - заключил Александр Романенко.
Будущим преемникам он пожелал работать лучше, эффективнее и настойчивее.
В 15-минутке для выступлений после сессии, которую в этот раз не стали ограничивать по времени, депутаты благодарили друг друга, просили прощения за былые обиды, желали здоровья и победы на выборах тем, кто на них заявился.
Самое важное - в нашем Telegram-канале