"Я полагаю, что я уж точно не хуже справился бы с этой работой, чем действующая администрация..."

Владимир Рыжков независимый депутат ГД (от Алтайского края) Родился 3 сентября 1966 г. в г. Рубцовск Алтайского края. В 1990 г. окончил Алтайский государственный университет.

1990 - 1991 гг. - преподаватель Алтайского государственного университета (кафедра всеобщей истории).

С октября 1991 г. по январь 1994 г. - заместитель Главы администрации Алтайского края.

1993 - 1995 гг. - депутат Государственной Думы первого созыва Федерального Собрания Российской Федерации. Председатель подкомитета по вопросам государственной власти субъектов Федерации Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам федерации и региональной политике, член депутатской фракции блока "Выбор России".

С декабря 1995 г. - депутат Государственной Думы второго созыва Федерального Собрания РФ.

1996 - 1997 гг. - заместитель председателя Комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике.

С января 1996 г. по сентябрь 1997 г. - заместитель председателя парламентской фракции "Наш дом - Россия".

С сентября 1997 г. - первый заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Является заместителем руководителя Исполкома Политического Совета Всероссийского общественно-политического движения "Наш дом - Россия".

16 сентября 1998 г. Президент подписал указ о назначении Рыжкова заместителем председателя правительства РФ по социальным вопросам. Владимир Рыжков отказался занять эту должность, заявив при этом, что "ситуация, когда в стране месяцами не платится зарплата, пенсии, годами не платятся детские пособия, идут забастовки шахтеров; в этой тяжелейшей ситуации, в ситуации тяжелейшего социального коллапса такое согласие с моей стороны, со стороны человека, который конкретно этой областью не занимался, было бы все-таки, мне кажется, авантюрой".

19 декабря 1999 года избран депутатом Государственной Думы ФС РФ третьего созыва в одномандатном избирательном округе 34 (Барнаульский). Входил также в состав федерального избирательного списка объединения "Наш дом - Россия", который не сумел преодолеть пятипроцентного барьера. В Госдуме вошел в состав фракции "Единство".

4 июля 2000 года исключен из состава фракции. По версии, высказанной самим Рыжковым, причиной исключения стало его несогласие с позицией фракции по ряду президентских законопроектов. Речь шла, в первую очередь, о законопроектах "Об общих принципах организации местного самоуправлении в России" и "О порядке формирования Совета Федерации".

Женат. Жена - Галина, работает консультантом в третейском суде при Союзе юристов. Имеет дочь Наташу.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Информационный эфир дневной, у нас в гостях независимый депутат ГД Владимир Рыжков, здравствуйте, Владимир.

В. РЫЖКОВ – Здравствуйте, Матвей.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Мы сейчас будем говорить о том, что происходит сейчас в Алтайском крае, я напомню, что депутаты Алтайского краевого совета народных депутатов в четверг приняли решение.

В. РЫЖКОВ – Полчаса назад.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Да, полчаса назад, выразить недоверие губернатору края Михаилу Евдокимову. И результат – 46 депутатов, голосование было тайным, 46 депутатов проголосовало за выражение недоверия, 5 – против, один бюллетень был признан недействительным. И хочу еще сказать, что для того, чтобы решение имело силу, за него должно проголосовать две трети списочного состава, т.е. как раз 46 депутатов. Сам Евдокимов еще в начале сессии покинул зал. И кроме того, он сегодня не выступил с так называемым обращением к народу. Я хотел вас спросить, поскольку вы хоть независимый депутат, но от Алтая, что это все обозначает, что произошло там?

В. РЫЖКОВ – На Алтае очень серьезный кризис власти, причем этот кризис власти на Алтае длится весь прошедший год. Кстати, буквально на этих днях исполнился год, как Михаил Сергеевич Евдокимов был избран губернатором Алтайского края, причем этот кризис, я бы хотел сказать, не был с самого начала, его не было с самого начала, потому что в начале, когда Михаил Сергеевич выиграл выборы, был очень большой кредит доверия. Я помню день, когда он победил, вокруг здания крайсовета, где сегодня состоялось недоверие, стояла огромная толпа людей, они его восторженно приветствовали. Это напоминало такую оранжевую революцию, может быть, в какой-то степени на Барнаульском майдане, и надежды были огромные. Кстати говоря, год назад и левые фракции крайсовета, и «ЕР», в принципе, поддерживали губернатора, вновь избранного губернатора. Но за этот год ситуация кардинально изменилась, я хочу просто еще раз подчеркнуть, что 46 депутатов из 60 – это две трети, а против отставки проголосовало только пятеро, т.е. 1 к 10, 10 к 1 депутатов краевого совета считают, что Михаил Сергеевич заслуживает вынесения недоверия. Это означает, что сегодня и левые фракции, и правые фракции, и «ЕР», фактически это единогласное голосование краевого совета, влекущее, кстати, за собой юридические последствия. Это не просто так мнение депутаты высказали. Дело в том, что по уставу Алтайского края, во-первых, Михаил Сергеевич не был вправе сегодня отказаться от доклада, потому что в уставе прямо записана его обязанность, не право губернатора, а обязанность главы администрации края ежегодно отчитываться об итогах прошедшего года. Он сегодня не выполнил эту статью устава.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Он перенес, отменил?

В. РЫЖКОВ – Он просто отозвал свой доклад, сказал, что считает достаточным то, что доклад об итогах развития края в прошлом году вывешен на сайте администрации, направлен Герману Грефу и опубликован в «Алтайской правде». Но устав четко говорит, что глава администрации обязан ежегодно докладывать перед депутатами.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – А в чем причина такого поведения?

В. РЫЖКОВ – Я не знаю, думаю, что какие-то чисто персональные причины, потому что это нарушение закона, главного закона Алтайского края, устава. И во-вторых, принятое сегодня двумя третями решение о недоверии влечет за собой обязательное вмешательство президента страны, т.е. и по уставу Алтайского края, и по федеральному законодательству теперь президент РФ В.В. Путин обязан рассмотреть данное решение и либо оказать доверие Михаилу Сергеевичу Евдокимову, либо в соответствии с тем правом, которое у него по законодательству имеется, решить вопрос о его отставке.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – То, что вы сказали, это по новому законодательству?

В. РЫЖКОВ – И по старому законодательству у президента было такое право, в случае ненадлежащего исполнения обязанностей в случае массового нарушения прав и свобод граждан, в случае уголовных каких-то деяний со стороны глав администраций, он может и сейчас это сделать. Плюс еще есть новый закон, как вы знаете, о назначении или о новом порядке избрания губернаторов. В Корякии он уже был использован, т.е. прецедент уже есть по отстранению губернатора, так что теперь уже то, что сегодня произошло в Барнауле, на Алтае, выходит на федеральный уровень, теперь уже в ситуацию должны будут вмешаться полпред президента в Сибири Квашнин и сам президент РФ.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Короткие новости и возвращаемся в студию.

НОВОСТИ

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – 974-22-22 для абонента «Эхо Москвы», 203-19-22, это прямой эфирный телефон, а то был пейджер. Владимир Рыжков у нас в гостях, я хотел бы все-таки уточнить этот момент участия федеральной власти в судьбе Михаила Сергеевича Евдокимова. Может ли это быть такой своеобразный вызов, как сделал Дарькин, только не прямое обращение к президенту с вотумом доверия, такой опосредованный – меня убрали, теперь пусть президент решает?

В. РЫЖКОВ – Пока Михаила Сергеевича не убрали, потому что устав Алтайского края предусматривает, что в случае выражения недоверия он может согласиться с недоверием и уйти в отставку, может продолжать работать, но при этом, конечно, это резко осложняет перспективы его работы, потому что администрация должна проводить через крайсовет законы, должна проводить бюджет. И в условиях, когда две трети не доверяют губернатору и его команде, это становится очень проблематично. В том случае, если он поставит перед президентом вопрос о доверии, то, мне кажется, вопрос будет предрешен, даже если президент внесет его кандидатуру вновь, то отношение депутатов уже известно. Две трети против того, чтобы Михаил Сергеевич продолжал работать в качестве главы администрации.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – А вы считаете, что Путин не будет продавливать его кандидатуру?

В. РЫЖКОВ – Мне кажется, что это было бы неразумно со стороны президента после состоявшегося сегодня голосования идти на прямой конфликт с двумя третями депутатов.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Хотя механизм есть?

В. РЫЖКОВ – Механизм такой есть, но еще раз повторяю, сейчас уже вышло из-за пределов Алтайского края на федеральный уровень, и президенту придется определяться.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Давайте теперь подведем еще один такой, я бы сказал, организационный итог этой истории. Получается, что вы ведь хорошо знаете думу местную.

В. РЫЖКОВ – Конечно.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Против него выступили и правые, и левые?

В. РЫЖКОВ – Совершенно верно.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Т.е. кто, уточните.

В. РЫЖКОВ – Там есть две основные фракции, «ЕР» и фракция «За наш Алтай», объединяющая коммунистов и аграриев. И те, и другие голосовали, тайное голосование, разумеется, мы не знаем списка, но по числу полученных голосов, очевидно, что большинство и в той, и в другой фракции голосовало за недоверие. Это означает, что существует политическое согласие в крайсовете о недоверии действующему губернатору.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Теперь давайте перейдем к причинам.

В. РЫЖКОВ – Причин несколько. И кстати, чтобы добавить, чтобы сделать более полной картину, я хочу сказать, что все началось с обращения 21 партии и общественной организации, обращения к Михаилу Сергеевичу Евдокимову о добровольной отставке, причем это было еще месяц назад. И подписали и коммунисты, и аграрная партия России, и «Яблоко», и СПС, и «ЕР», т.е. подписал весь политический спектр. Кроме того, с таким же обращением выступил союз промышленников и союз предпринимателей Алтайского края, т.е. алтайские промышленные предприятия и алтайский бизнес. Кроме того, передо мной лежит письмо, подписанное 49 главами администраций, т.е. большинство глав администраций городов и районов также обратились к президенту и к главе его администрации об отставке. Т.е. фактически мы можем говорить о том, что и промышленники, и предприниматели, и главы местного самоуправления, и депутаты краевого совета, и большинство политических партий края высказываются за отставку Михаила Сергеевича Евдокимова.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Вас не настораживает такое странное единодушие, как будто кем-то организованное?

В. РЫЖКОВ – Дело в том, что под этим есть определенная социально-экономическая почва. Я, если позволите, два слова об этом скажу. Что произошло в крае в прошлом году, во-первых, были нарушены все без исключения предвыборные обещания, все, т.е. Михаил Сергеевич, когда шел на выборы, он говорил, что я снижу тарифы на электричество, снижу тарифы на ЖКХ, уголь будет лучше и дешевле, резко повысятся заработные платы, пенсии, стипендии и т.д. Все произошло с точностью до наоборот, тарифы резко выросли, причем тарифы на ЖКХ в Алтайском крае в этом году выросли едва ли ни больше, чем во всей остальной России, порядка 70%, резко ухудшились показатели промышленности и сельского хозяйства. Я назову простые цифры, если в целом Россия выросла в прошлом году на 7.1%, край вырос чуть больше 3%, т.е. темпы роста в крае гораздо ниже, чем в стране. Вырезано огромное количество скота, потому что администрация прекратила поддержку кормовой базы и животноводства, остановилось большинство строек, в том числе жилья и школ, больниц и т.д., ужасно была проведена подготовка к зиме, мы же все-таки Сибирь. И там это вопрос жизни и смерти, сейчас возбуждено несколько уголовных дел, в частности, по г. Рубцовску, когда вместо антрацита по 500 руб. завозили вскрышные породы, которые не то, что не горят, а которые, если бросить их в котел, то котел просто гибнет навсегда.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Это то, что вы называете сейчас.

В. РЫЖКОВ – Да, там же еще и уголовные дела, там уголовные дела по целому ряду сюжетов, связанных просто с воровством бюджетных средств, так что замедления промышленного роста, ухудшения социальной ситуации, очень плохо администрация подготовилась к монетизации. Неслучайно в Барнауле были одни из самых массовых акций протеста в стране, когда по 8, по 7 тыс. людей выходили на улицы города и перекрывали их. 6 замов поменялось за год, только два заместителя по сельскому хозяйству. И до сих пор, кстати, нет заместителя ни по сельскому хозяйству, ни по промышленности и т.д. Поэтому, в целом, ситуация в крае практически неуправляемая. Есть уголовные дела по фактам коррупции и воровства, хаос. И конечно, постепенно даже те сторонники в крайсовете, в обществе, которые оставались, они начали разочаровываться в действующем губернаторе. И последнее, Матвей, был опрос. Правда, такой небольшой опрос барнаульцев пару недель назад, который показал, что рейтинг поддержки губернатора в Барнауле упал до 4%. Т.е. это показывает, что, действительно, ситуация за год стала значительно хуже по многим направлениям, поэтому под этих согласием левых и правых есть не только субъективная и не столько, я подчеркну, субъективная, сколько объективная основа. Кстати, хочу подчеркнуть, что в этом нет ничего личного, в частности, у меня нет ничего личного, я просто констатирую факты, которые мне известно, о многих я даже сейчас не могу сказать, потому что идут уголовные дела и расследуются уголовные дела по воровству. Но поверьте мне, что, действительно, ситуация в крае за минувший год вышла просто из-под контроля.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Хорошо, один уточняющий вопрос, а после этого немножко подискутируем. Это что, непрофессионализм человека, который пришел из другой области в политику? Или это какая-то, предположим. Его собственная стратегия и тактика, которая не была поддержана местной инфраструктурой?

В. РЫЖКОВ – Нет, мне кажется, что здесь коренная причина, просто его личная неготовность к этой работе, просто я не хочу ничего сказать.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Как менеджера?

В. РЫЖКОВ – Как менеджера, как хозяйственника, как управленца, все-таки управлять огромным регионом, а для наших радиослушателей, кто не знает, хочу подчеркнуть, что Алтайский край – это очень большой регион, это регион, где живет 2 млн. 600 тыс. людей, это регион, который является одним из пяти самых крупных производителей пшеницы, молока и т.д. в России. Т.е. это очень важный для России регион, это регион приграничный, там есть граница с Казахстаном и рядом граница с Китаем и Монголией. Это очень серьезный геостратегический и экономически важный регион, просто он не был готов, как мне кажется, к такого масштаба задачам. И то, что до сих пор администрация не сформулировала программу развития края, то, что до сих пор там нет команды, поменялось шесть замов, по одному из них идет уголовное дело в Ростове, постоянное, то, что была чудовищная кадровая чехарда, то, что целый ряд профессиональных чиновников, краевых, которые работали раньше, были просто выгнаны и заменены менее компетентными руководителями, это, безусловно, его личная ответственность за то, что происходило.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Да, тут есть такой вопрос от Василия Геннадьевича, смысл его в том, что Евдокимов, по всей видимости, как губернатор пробовал бороться с коррупцией, за что и поплатился, и кроме того, на эту мысль наводит то, что он там увольнял каких-то людей, в частности, замы его менялись.

В. РЫЖКОВ – Вы знаете, я думаю, что то количество уголовных дел, которые уже возбуждены по фактам коррупции в его администрации, столь велико, что такого не было за всю историю Алтайского края.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Но он же не противился этому процессу.

В. РЫЖКОВ – Какому?

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Возбуждению уголовных дел.

В. РЫЖКОВ – Может быть, бы он и мог противиться, но как он можно это сделать, когда прокуратура и суды являются частью федеральной вертикали?

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Мы с вами знаем, что такое прокуратура и суды, что такое губернатор, сказано – закрыть дело.

В. РЫЖКОВ – Матвей, я могу вам сказать свою личную оценку.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Да, пожалуйста.

В. РЫЖКОВ – Такого масштаба коррупции, как сейчас в администрации края, у нас не было никогда. Это очень коррумпированная администрация.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Это развил, я бы так сказал, развил этот процесс Евдокимов?

В. РЫЖКОВ – Я представляю, мне представляется, что целый ряд людей, которые приехали из Приморского края, из Ростовской области, из Краснодарского края, из других регионов страны, приехали только для одной цели, заниматься такими отводами бюджетных средств в частных какие-то свои руки. Поэтому я думаю, что когда будут расследованы все те уголовные дела, которые сейчас идут, я думаю, что будет возбуждено немало новых, то мои слова получат дополнительное подтверждение.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Хорошо, давайте подводить итог. Значит, если Путин не поддержит Евдокимова, то ему придется уйти, какая там предусмотрена процедура?

В. РЫЖКОВ – Президент может принять решение об отстранении от должности, президент может предложить ему более мягкий вариант, как это было сделано с Наздратенко, т.е. переход на какую-то работу, президент после этого решения внесет кандидатуру в соответствии с новым законом, какую-то новую кандидатуру на рассмотрение краевого совета. Если она будет одобрена, то в Алтайском крае появится новый глава региона.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – По-вашему, кто может претендовать?

В. РЫЖКОВ – Я знаю, по моему мнению, 5-6 человек, очень хорошо мне известных, которые, с моей точки зрения, могли бы делать эту работу компетентно, профессионально и вывести край из того кризиса, в котором он оказался. Я не хочу называть фамилии.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Я понимаю, не помочь, не навредить, но эти люди, о которых вы говорите, как вы считаете, они в колоде кремлевской администрации?

В. РЫЖКОВ – Полагаю, что да, потому что сейчас введен новый порядок, и практически по каждому региону у администрации президента есть готовый кадровый резерв. Если говорить по Алтайскому краю, я еще раз повторяю, минимум 5-6 человек очень высокого профессионального уровня, очень высокого уровня подготовки квалифицированные, порядочные, имеются, мне кажется, что если президент примет решение произвести эту замену, то с подбором человека у него не должно возникнуть никаких затруднений.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Вы бы могли взяться за это дело?

В. РЫЖКОВ – Вы знаете, я полагаю, что моя такая достаточно ясная оппозиционная позиция по отношению к действующему президенту и к его политике исключает такую возможность.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Нет, это вы отвечаете за Путина. Я говорю – вам это было бы интересно, руководство таким краем? И знаете, двойной вопрос, первое, было бы вам ли это интересно, и второе, помните, вы говорили, как его встречали? А как вы предполагаете, вдруг такое ударит в Кремле в коллективную голову, как вас встретят или как могли бы вас встретить?

В. РЫЖКОВ – Я думаю, я надеюсь, что меня встретили бы в этом качестве хорошо на Алтае. Я полагаю, что я уж точно не хуже справился бы с этой работой, чем действующая администрация, полагаю, что очень многие в Алтайском крае с облегчением воспримут перемены, потому что, действительно, то, в каком находится сейчас край, вызывает у меня огромное беспокойство.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Но чисто по-человечески вам интересна подобная работа? Потому что это все-таки абстрактная политика, извините за слово абстрактная, это реальное руководство гигантским краем.

В. РЫЖКОВ – Я никогда бы не мог сказать, что это неинтересная для меня работа, потому что речь идет о моей родине, регионе, где я родился и вырос, о регионе, с которым связана вся моя жизнь, и поэтому, безусловно, я не могу относиться без интереса к этому региону и к такой работе. И еще раз хочу подчеркнуть, что, с моей точки зрения, решение нужно принимать как можно быстрее, потому что сейчас Алтайский край, а это миллионы гектар плодородной земли, готовится к посевной, и край к посевной практически не готовится, он не готов. И если вслед за ужасной зимой, которую пережил наш край, мы еще потеряем и этот аграрный сезон, то потери для края будут просто невосполнимые.

М. ГАНАПОЛЬСКИЙ – Понятно. Спасибо вам большое, я напоминаю, Владимир Рыжков был у нас в гостях, и мы говорили о выражении недоверия к главе администрации Алтайского края Михаилу Сергеевичу Евдокимову. Я хочу сказать, что, конечно, здесь в нашей программе, как обычно, была представлена точка зрения Владимира Рыжкова, дума радиостанция будет в ближайшее время связываться с Михаилом Сергеевичем Евдокимовым, чтобы услышать его комментарий по этой ситуации. Мы продолжаем наш эфир.

Самое важное - в нашем Telegram-канале