Во вторник, 15 июля 2025 года, Госдума приняла рекомендации комитета по госстроительству и законодательству о введении крупных штрафов против владельцев VPN-сервисов и их пользователей.
Наказание
Владельцы VPN-сервисов
- Невыполнение обязательств перед Роскомнадзором — подключение к Федеральному государственному информационному ресурсу (ФГИС), содержащему перечень заблокированных ресурсов, обязательно. Нарушители получат штраф.
- Непредоставление блокировки запрещенных ресурсов — если владелец сервиса подключен к ФГИС, но не ограничил доступ к нелегальным ресурсам, последуют санкции.
- Рекламирование и продвижение VPN — распространение рекламы VPN или аналогичных средств оборачивается крупным штрафом.
Штраф
- Физическим лицам грозит штраф от 50 до 80 тыс. рублей.
- Должностным лицам придется заплатить от 80 до 150 тыс. рублей.
- Юридическим лицам предусмотрен штраф от 200 до 500 тыс. рублей. При повторении нарушений сумма возрастает значительно — юридические лица рискуют уплатить штраф до одного млн рублей.
Граждане и VPN
Пользователи VPN также попадают под угрозу санкций. Согласно новому проекту, граждане, намеренно ищущие и просматривающие экстремизм-фигурующие материалы, столкнутся с административным взысканием в размере от 3 до 5 тыс. рублей.
Федеральный список экстремистских материалов насчитывает свыше 5,4 тыс. позиций и включает самые разные объекты культуры, такие как песни, сатирические ролики, фильмы и социальные медиа платформы вроде Instagram* и Facebook*, которые признаны экстремистскими организациями.
Доказательства
Эксперты отмечают сложность доказательства факта «преднамеренности» действий пользователей. Как объясняет эксперт Станислав Селезнев, единственный путь — изучение личной истории поиска, браузера и анализа трафика оператором связи. Однако случайное попадание на запрещенный ресурс, отсутствие осведомленности о статусе материала ставят под сомнение объективность обвинений.
Пользователи
Использование инструментов типа VPN стало обыденностью среди россиян, желающих получить доступ к международным онлайн-ресурсам и сохранить конфиденциальность корпоративной информации. Таким образом, новое регулирование может нанести серьезный ущерб пользователям, культурному потреблению и свободному обмену информацией.
Хотя обе инициативы (относительно использующих VPN и владельцев VPN-сервисов) еще находятся на стадии рассмотрения, вероятность быстрого прохождения обеих остается высокой.
Передача данных
Комитет Госдумы одобрил законопроект, предусматривающий штрафы до 200 тыс. рублей за передачу данных для авторизации в интернете. Поправки внесут в законопроект об ответственности за нарушение порядка деятельности экспедиторов.
Штрафы составят от 30 до 50 тыс. рублей для граждан, от 50 до 100 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей и от 100 до 200 тыс. рублей для юридических лиц. Передача данных по поручению или с согласия владельца не будет считаться нарушением.
* Компания Meta признана в РФ экстремистской организацией, ее деятельность запрещена.
Ранее вступил в силу запрет на популяризацию VPN-сервисов.
