Кадровый вызов
Дмитрий Землянский, директор Центра пространственного анализа и региональной диагностики РАНХиГС, начал с главного: люди — важнейший ресурс для развития села, и его становится все меньше. Уже сейчас агропромышленный комплекс сталкивается с острым дефицитом кадров. По его словам, в последние годы на рынок труда пришло заметно меньше молодых специалистов, чем нужно отрасли.
Он отметил, что в ближайшие годы ситуация может чуть выровняться, но это временное облегчение. Бизнесу придется жить в этом цикле и адаптироваться.
Сельское хозяйство, по словам Землянского, остается отраслью с самой высокой долей неквалифицированных работников. Среди занятых в АПК значительная часть работает без требований к квалификации, и проблема будет только обостряться.
«Если мы отпустили ребенка учиться в другой сектор, то он к нам уже не вернется, — подчеркнул он. — Один из ключевых выводов — нужно сопровождать детей на всем пути: от школы до вуза. Но государство не может за ручку сопровождать всех. Это может только работодатель».
Подход изменился
Ксения Шевелкина, заместитель министра сельского хозяйства РФ, рассказала, как изменился подход к развитию сельских территорий. Раньше деньги «размазывали тонким слоем» по всей инфраструктуре — один объект могли строить 7-13 лет. Сейчас принцип другой: выбирают опорные населенные пункты, где есть перспективы развития и инвесторы.
«Если бы не инвесторы, мы бы не смогли достичь тех результатов, которые имеем. Это не просто деньги, которые нужно вернуть, — это инвестиции. Наши работодатели понимают, что нужно вкладывать в инфраструктуру, чтобы сотруднику и его детям было комфортно», — сказала она.
За время реализации программы привлекли около 600 млрд рублей, построили и реконструировали более 6 тыс. объектов инфраструктуры, создали более 200 тыс. рабочих мест. В программе участвуют 2,1 тыс. опорных населенных пунктов России.
Она также признала, что бюджет на 2027 год будет серьезно урезан — с 3,6 млрд до 1,5 млрд рублей по одному из ключевых направлений. Но в ведомстве готовят заявку на дополнительное финансирование и надеются, что программу сохранят в прежнем объеме.
Рост села
Владимир Смагин, генеральный директор «Бочкаревского пивоваренного завода», поделился опытом развития села Бочкари в Целинном районе Алтайского края. Он рассказал, как предприятие, начавшее с 40 человек, превратилось в центр притяжения для всего района. За последние годы число рабочих мест в селе выросло в три раза.
По его словам, ключевая задача — привлечение кадров. И нет другого пути, кроме создания социальной инфраструктуры. Компания вложила в развитие села более 1,2 млрд рублей.
В Бочкарях отремонтировали дом культуры, построили спортивные объекты, детский дом творчества, лыжную базу, круглогодичную ледовую арену, спортивный и оздоровительный комплексы, детскую и взрослую амбулатории. Сейчас строится школа почти за миллиард рублей — объект, который компания не потянула бы без программы комплексного развития.
«Наше село было таким же, как все, — тысяча человек, все уезжали. Сегодня здесь живут 1 850 человек, и мы движемся к 2 500», — рассказал Смагин.
Он подчеркнул, что без связки федерального центра, губернатора, главы муниципалитета и бизнеса проект не работает.
«Это всегда совместная работа, большая, кропотливая, ежедневная. Мы не можем заниматься только производством — нужно заниматься социалкой», — сказал он.
Особое внимание компания уделяет образованию и спорту. В Бочкарях — восемь спортивных направлений, профессиональные тренеры, команда по хоккею — двукратные чемпионы России среди сел.
«Переезд на село любой семьи — это мысль: в какую школу пойдут дети, какое воспитание они получат. Мы делаем все, чтобы это было выше краевых стандартов», — добавил Смагин.
Жилье и социум
Отдельная тема — жилье. Компания построила 96 домов за свои деньги, потом зашла в программу комплексного развития и теперь строит по 10-40 домов в год. По программе социального найма сотрудники могут получить жилье в собственность через 10 лет работы, выкупая его за 1% стоимости.
Смагин отметил, что жилье получают не только работники производства, но и социальные работники — врачи, учителя, тренеры — около 27% от всех получателей.
«Территория не может развиваться, если не строится жилье», — подчеркнул он.
Среда для жизни
Елена Качура, представляющая агрохолдинг «Агро-Инвест», рассказала о системном подходе компании к развитию сельских территорий в центральной части России.
За последние 4 года компания увеличила численность персонала с 5 до 11 тыс. человек. Чтобы удержать людей, нужно создавать условия: жилье, школы, досуг. Компания построила 10 многоквартирных домов, 23 дома индивидуальной застройки, обеспечила жильем более 2 тыс. человек. Также построили культурно-оздоровительные комплексы, сейчас реконструируют кинотеатр в Павловске Воронежской области.
«Мы проводим опросы сотрудников — что их подвигает остаться, а что заставляет уехать. Люди на селе хотят тех же благ, что и в городе: достойную работу, хорошее жилье, места для развития детей. Поэтому мы делаем акцент не только на производство, но и на социальную среду», — объяснила она.
В Павловске компания согласовала с областными властями программу развития до 2030 года — «модельный город Павловск», который станет примером для других территорий. Регион обязался вложить в развитие более 10 млрд рублей.
«Мы привлекаем федеральные средства и работаем с областными властями. Комплексное развитие — это синергия», — резюмировала Качура.
Участники сессии сошлись во мнении, что программа комплексного развития сельских территорий — важнейший инструмент, без которого развитие села невозможно. Но ее будущее зависит от того, удастся ли сохранить финансирование.


