Читатель Людмила Петровна поделилась мнением, что присваивать звание "Ветеран труда Алтайского края" должны не за награды, а за выслугу лет. После этого на редакционный телефон обрушился шквал звонков, всего за неделю поступило более 300 сообщений. Отметим, все они были однотипны: "Я (мой муж, жена) проработал(а) 39 (40, 45) лет, но звания так и не получил(а)".
А судьи кто
Начальник управления по социальным выплатам Главалтай-соцзащиты Сергей Проскоряков отмечает: "Основания для присвоения почетного звания "Ветеран труда Алтайского края" определены в законе Алтайского края от 15.04.2005 № 24-ЗС. При определении права человека на статус ветерана труда его трудовой стаж учитывается наряду с заслугами перед обществом".
Именно тема "заслуг" стала одной из наиболее остро звучавших в телефонных звонках и письмах читателей. "Я не хочу обидеть людей, которые заслуженно получили награды и звание. Но была и другая сторона награждений – блат и бартер. Если будешь говорить правду в глаза вышестоящим, то тебя скорее доведут до увольнения, чем до звания. В итоге люди, которые честно трудились, не могут получить льготы". Другое письмо: "Коррупция была всегда. Всегда находились угодники-подхалимы, выскочки, всегда был всемогущий блат. И не надо об этом умалчивать. Было такое".
По словам Сергея Проскорякова, "основные причины отказа в присвоении звания "Ветеран труда Алтайского края" – отсутствие наград и поощрений за отличия в труде, установленных законодательством, а также недостаточный трудовой стаж".
Условия труда
Награды и поощрения за отличия в труде (согласно утвержденному Перечню от 12 ноября 2007 г. №525-р) от краевых и муниципальных органов исполнительной и распорядительной власти дают право на получение звания при стаже 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Необходимый трудовой стаж уменьшается до 35 лет для мужчин и 30 для женщин, если они работали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: мужчины – не менее 10 лет, женщины – 7 лет 6 месяцев.
При наличии наград федерального уровня за успехи в труде – орденов, медалей, почетных званий, ведомственных знаков отличия, выданных от имени органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации – для присвоения звания "Ветеран труда Алтайского края" достаточно стажа 25 лет для мужчин и 20 для женщин.
При таком же стаже звание присваивается одному из многодетных родителей за воспитание пятерых и более детей.
"Молоко за вредность"
"Мой муж всю жизнь трудился на вредных производствах, общий стаж более 40 лет, но звания так и не получил". Действительно, в законодательстве Алтайского края "послабления" за вредность не предусмотрены. Таким людям нужно также предоставлять федеральные награды для получения звания.
Есть другие регионы, где вредность нужно буквально патентовать. В частности, наши соседи – Кемеровская область. Закон Кемеровской области 78-0З от 16.06.2006 "Об установлении порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда" дает право получить звание на льготных условиях. Так, граждане, имеющие "стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из них соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах в соответствии со Списком № 1" имеют право получить звание без федеральных наград.
У соцзащиты за пазухой
Звание "Ветеран труда Алтайского края" дает право на ряд мер социальной поддержки. В соответствии с Законом Алтайского края от 03.12.2004 № 61-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов" ветеранам труда ежемесячно предоставляется денежная выплата, размер которой с учетом индексации с 1 января 2012 года составляет 555 рублей. Выплачивается денежная компенсация 50% расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, а если в доме нет центрального отопления – возмещается 50% стоимости топлива и расходов на его доставку. Ветеранам труда бесплатно изготавливают и ремонтируют зубные протезы.
Кроме того, обладатели звания могут оплачивать половину стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов. В качестве дополнительной меры поддержки предоставляют право на приобретение по льготной цене (200 рублей) проездных билетов на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси) и автомобильного транспорта внутрирайонного сообщения (также кроме такси) в пределах административного района проживания. Эта льгота введена постановлением администрации края от 1.11.2008 № 467.
Отметим, бесплатные протезы, а также компенсация услуг ЖКХ фигурируют в аналогичных документах практически во всех регионах страны. Собственно, как и льготный проезд.
Переезд с потерями
Cменив место жительства, привилегии по званию можно потерять. Дело в том, что до 2005 года звание было единым — "Ветеран труда" — и действовало на территории всей России. В 2005 году право присвоения звания делегировали регионам. В связи с этим 15 апреля 2005 года был принят Закон Алтайского края "О присвоении звания "Ветеран труда Алтайского края". Теперь вместо федерального "Ветерана труда" (который действовал на всей территории РФ) стали присваивать звание местного уровня. У каждого региона свои условия получения звания и свои льготы, исходя из бюджета. В случае если у человека есть госнаграды, покинув родной край, он может переоформить звание и получать льготы на новом месте. Если таковых наград нет – льгот не видать.
За чей счет банкет
Все меры поддержки ветеранов труда финансируются из краевого бюджета. В 2011 году общий объем денежных выплат составил 2 миллиарда 960 миллионов рублей. В бюджете на 2012 год расходы на поддержку ветеранов труда составили около 3 млрд. рублей. Для справки. Бюджет края на 2012 год: доходы – 52, 8 млрд. руб., расходы – 57, 5 млрд. руб., дефицит составил 4,6 млрд. руб.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
