Какую силу имеет обращение президента к парламенту
Исторически послание первого лица парламентариям было стратегическим документом, в котором глава государства обозначал свое видение развития страны на ближайшую перспективу. Законодательной силы оно не имело.
Однако с 1997 года в России послание стало содержать законодательные инициативы президента. После оглашения документа различным госорганам раздают конкретные поручения. Они сразу реализуются на практике либо превращаются в законопроекты и спустя время находят то или иное воплощение в реальной жизни.
По этой причине из текста послания можно понять, какой вектор движения президент страны считает наиболее предпочтительным на текущий год, какие приоритеты он выбирает и как их обосновывает идеологически. Иногда значение имеет и то, какие вопросы президент предпочитает не затрагивать в послании.
Как воплощались в жизнь идеи из предыдущих посланий
В посланиях Федеральному собранию президент поднимал много разных тем. Среди них выплаты по материнскому капиталу, ипотека для семей с детьми, борьба с бедностью, коррупцией (отчетность чиновников об имуществе), терроризмом, значение России на международной арене, технологическое развитие и цифровизация, проверки бизнеса, переход на кадастровую оценку недвижимости и так далее.
Идею создания российской «Силиконовой долины» в послании парламентариям упомянул Дмитрий Медведев, когда был президентом — после стартовал проект «Сколково». Он же инициировал рассмотрение перехода страны на летнее время — тема стала актуальной на несколько лет вперед.
О чем Путин расскажет в 2020 году
В комментарии корреспонденту ТАСС Владимир Путин сообщил, что одной из тем послания 2020 года станет борьба с бедностью. Он неоднократно затрагивал ее и раньше, впервые — в 2002 году.
Тогда он рассказал, что в бедственном положении находится 40 млн граждан страны. Однако, не исключено, что ключевая тема послания будет совсем другой.
Как и когда президент упоминал Алтай
Алтай упоминался в посланиях президента Федеральному собранию трижды (с 2000 года).
В 2010 году Дмитрий Медведев отметил социальную рекламу в Алтайском крае — она рассказывала, кто из знаменитых людей стал третьим ребенком в семье.
Дмитрий Медведев,
президент РФ в 2010 году:
Не так давно я видел в интернете любопытную информацию о проведении в Алтайском крае интересной социальной рекламы. Простая идея, но, на мой взгляд, весьма симпатичная, – рассказать, кто из наших знаменитостей, составляющих славу России граждан, был третьим ребёнком в семье. Среди них Николай Некрасов, Антон Чехов, Юрий Гагарин, Анна Ахматова. Без этих великих людей, без их творчества и свершений мир был бы другим, человечество обеднело бы нравственно и культурно.
В 2016 году году Владимир Путин поручил правительству подготовить программы сбережения уникальных природных объектов России, в том числе Телецкого озера в Горном Алтае.
В 2019 году президент упомянул Алтайский край как один из регионов, где будет создан масштабный национальный парк. Интересно, что когда он произносил название региона, то оговорился и сказал «в Алтайском крабе». Оговорка стала мемом.
Как готовят послание и кто его слушает
Текст послания Федеральному собранию готовит администрация президента в течение нескольких месяцев, он держится в секрете. Обычно послание длится час, в 2018 году оно шло рекордно долго и заняло два часа.
Особенностью этого послания также стало то, что президент использовал мультимедийные материалы — проектор и слайды.
В 2020 году выступление Путина перед парламентом состоится в выставочном зале «Манеж». Его будут слушать члены обеих палат — Госдумы и Совета Федерации.
Обычно на выступление президента приглашают председателей Конституционного и Верховного судов, генпрокурора, главу Счетной палаты, глав основных религиозных конфессий и других высокопоставленных гостей — всего около 1 тыс. человек.
Все граждане России могут посмотреть прямую трансляцию послания на «Первом канале», «России 1», «Мире». Она начнется в 16:00 по местному времени (12:00 по Москве).
Что известно о первых посланиях
Традиция обращений главы государства к членам парламента зародилась в XIII веке в Англии. Сейчас обращение главы государства к парламентариям практикуется и в других странах, например, в США.
В России президент обязан ежегодно готовить послание Федеральному собранию — это закреплено в Конституции. Такую практику начал президент Борис Ельцин, который впервые обратился с посланием к парламентариям в 1994 году.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
