Иконы, вазы и панно "Котенок"
12 марта 2018 года министерство здравоохранения Алтайского края заказало у Колыванского камнерезного завода продукцию из натурального камня общей стоимостью 5 млн 120 тыс. рублей. Товар понадобился ведомству "в целях публичной демонстрации в краевых медицинских организациях".
В заказе фигурируют мозаичные панно "Пресвятая Богородица Иверская", «Богородица Исцеляющая», "Святой Николай", "Котенок". Каждое стоит по несколько сотен тысяч рублей. Самые дорогостоящие товары в заказе — ваза "Колокольчик" за 1 млн рублей и панно «Святой Лука Симферопольский» за 1 млн 200 тыс. рублей.
В 2017 году управление Алтайского края по культуре и архивному делу (сейчас — министерство по культуре) сделало похожий заказ. Ведомству понадобилось мозаичное панно «Скрипка» за 1,1 млн рублей, ваза с ручками на постаменте за 915 тыс. рублей, ваза «Овен» в огранке за 725 тыс. рублей, мозаичное панно «Жемчужина Сибири» за такую же сумму и другие товары. Все это назвали "услугами по поддержке в области исполнительских искусств". Общая сумма закупки составила 3 млн 650 тыс. рублей.
Запросы алтайского минсельхоза оказались более скромными: ведомству понадобилось только мозаичное панно "Березы" на сумму 700 тыс. рублей. Его изготовила мастер Марина Смирнова.
Нарушителей пожурили
Краевое УФАС провело внеплановую проверку закупок по жалобам Зонова и обнаружило одни и те же нарушения. На момент заключения контрактов серийное производство заказанных товаров на заводе не было налажено. Это были произведения конкретных мастеров. При этом в закупках отсутствовала информация о необходимости поставки товаров конкретных авторов. Да и свои права на произведения они передали заводу уже после заключения контрактов.
Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к выводу, что права закупать изделия из камня у единственного поставщика во всех трех случаях не было — ведомства должны были провести аукцион. Заказчиков уличили в нарушении "Закона о контрактной системе".
Однако привлечь нарушителей даже к дисциплинарной ответственности, не говоря уже о штрафах, не смогли — истек срок. К ним "применили меры недисциплинарного характера, направленные на недопущение в последующем аналогичных нарушений".
Директор завода Андрей Михеев ранее рассказывал СМИ, что считает активность Зонова «вредительством», а стоимость изделий обоснованной. Он особо подчеркивал, что предприятие выживает во многом благодаря таким госзаказам. Однако активист считает иначе.
Александр Зонов,
гражданский активист:
Уверен, что подобная "помощь" только вредит уникальному заводу. Ему нужен современный маркетинговый отдел для увеличения продаж, поиска новых рынков сбыта и идей. Но директор завода, к сожалению, думает по-советски. Эти заказы рассчитаны на "поддержание штанов". Или же это просто схема по выводу бюджетных денег через "искусство".
Многомиллионная помощь
Altapress.ru обнаружил на сайте госзакупок четыре контракта алтайского минстройтранса с Колыванским камнерезным заводом на суммы 4 млн 650 тыс. рублей, 9 млн 550 тыс. рублей, 10 млн рублей и 16 млн. 713 тыс. рублей.
В заказах фигурируют изделия:
- из драгоценных или полудрагоценных камней (панно "Тихий уголок", "Зимняя сказка", вазы "Цветок Алтая", "Медичи" и другие);
- из янтаря (престол в алтарь в церкви, облицовка алтаря, жертвенник в алтарь, трон на горнее место в церкви, вазы на постаменте, мозаичные панно на церковные темы, письменные приборы);
- из обработанного мрамора, травертина и алебастра (вазы на постаменте, мозаичные панно, письменные приборы);
- народных художественных промыслов из твердых и мягких пород поделочного камня.
Закупки прошли в 2014-2017 годах, поэтому даже если в них есть нарушения, привлечь к ответственности заказчика уже не смогут. Правда, Александр Зонов с решениями УФАС по Алтайскому краю не согласен и планирует их обжаловать. Он считает, что заказчики должны понести какую-то ответственность.
Крупные заказы от министерств продолжают поступать заводу. Так, 4 апреля 2018 года управление Алтайского края по культуре и архивному делу заключило с предприятием контракт на 5 млн 430 тыс. рублей. Среди заказанных изделий — копия "Царицы ваз" размером 100 на 70 см стоимостью более 3 млн рублей, еще одна ваза с ручками на сумму 1 млн 250 тыс. рублей, стол и несколько мозаичных панно по ценам от 108 до 240 тыс. рублей.
С чего все началось
Александр Зонов известен своими антикоррупционными расследованиями. В 2016 году он записал манифест против коррупции в Алтайском крае, позже баллотировался в Госдуму от «Партии Роста».
Интерес к закупкам у Колыванского камнерезного завода у Зонова появился в 2017 году — тогда он просил ФАС проверить заказ управделами правительства Алтайского края Алексея Белобородова. Он приобрел «для обеспечения государственных нужд» две вазы «Классика» общей стоимостью 3,5 млн рублей.
Зонов сделал запрос в московскую архитектурную студию и получил ответ, что подобные вазы можно выполнить за 1,5 млн рублей. Правда, не из ревневской яшмы, на которой настаивал управделами, а из мрамора — более дешевого камня. УФАС по Алтайскому краю нашло в закупке нарушение и оштрафовало Белобородова на 50 тысяч рублей.
В октябре 2017 года против Алексея Белобородова СУ СКР по Алтайскому краю возбудило дело о превышении полномочий, а позднее еще о получении взятки в особо крупном размере. Сейчас он находится в СИЗО. Из алтайского правительства чиновника уволили.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
