Виновата мэрия
В августе 2018 года житель частного дома Т. выиграл суд у барнаульского комитета по дорожному хозяйству по восстановлению водоотводной канавы.
В 2014 году вблизи его дома заасфальтировали автодорогу, вдоль которой и был проложен водоотвод. Однако двое его соседей забетонировали его и засыпали землей — чтобы огородиться от талых и ливневых вод. Себе они сделали хорошо, а вот соседу плохо: теперь подтапливать стало его дом.
Свой иск Т. предъявил соседям и комитету. Суд требования удовлетворил, но восстанавливать канаву придется мэрии, а не соседям.
Финансов не хватает
Этот иск — один из 180 исполнительных производств, которые сегодня предъявлены городу. Общая сумма исков на 1 января 2019 года — 5,309 млрд рублей, рассказала Надежда Тиньгаева, главный финансист Барнаула. При этом, по словам одного из депутатов, собственные доходы Барнаула составляют 7,5 млрд рублей.
«Это более 70% от бюджета», — сказала председатель БГД Галина Буевич, оценивая долговую нагрузку.
По последним данным, на исполнении комитета ЖКХ находится 125 исков на 1,088 млрд рублей (проведение капремонта жилья, переселение из ветхого и аварийного жилья). Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи - 37 исков на 3,105 млрд рублей (водоотведение, очистка сточных вод, содержание и ремонт дорог, тротуаров, освещение).
Ежегодно мэрия исполняет часть судебных решений. Но суды принимают новые. И общая задолженность Барнаула по искам уже много лет остается в районе 5 млрд рублей.
Иван Огнев,
председатель комитета по законности и местному самоуправлению БГД:
Граждане имеют право отстаивать свои права в суде. Откуда возникает ситуация, тоже понятно. Нужно много чего сделать, а финансовых ресурсов не хватает.
Счетная палата против
Соответственно, каждый год мэрия готовит предложение депутатам перераспределить бюджетные средства и за один раз погасить весь долг по искам.
Надежда Тиньгаева,
председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Барнаула:
Принцип исполнимости судебных актов является конституционным, вступившие в силу решения суда являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению.
Общие параметры бюджета не изменятся, объясняет финансист, но надо перераспределить бюджетные средства и 5,309 млрд рублей направить на исполнение. При этом Счетная палата предлагает депутатам это предложение отклонить, сказала Тиньгаева.
Надежда Тиньгаева,
председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Барнаула:
Счетная палата Барнаула в своем заключении указала, что предполагаемое увеличение бюджетных ассигнований на исполнение решений судов за счет сокращения расходов на вопросы местного значения приведет к негативных последствиям: невозможности исполнения уже принятых обязательств, невыплате зарплаты, росту дебиторской задолженности, и как следствие — росту социальной напряженности.
Предложите источники
Депутаты предложение мэрии отклонили и в этот раз: "Если решение будет исполнено, то город перестанет функционировать и выполнять обязательства", — сказала Галина Буевич.
Но решения принималось не без дискуссий. Елена Хрусталева, депутат от КПРФ, сказала, что надо найти деньги на переселение из аварийного жилья, на «не прятать голову в песок».
Елена Хрусталева,
депутат БГД от КПРФ:
Самое опасное — это когда горожане проживают в разрушающемся ветхом и аварийном жилье. Нельзя противопоставлять угрозу жизни жителям невозможности выплачивать им зарплаты. Считаю, что сумма, которая необходима на движение вопроса об аварийном жилье — 1,088 млрд рублей, может быть найдена, если только захотеть.
Но большинство депутатов ее призывы не поддержали. Общее мнение выразил, пожалуй, депутат Огнев.
Иван Огнев,
председатель комитета по законности и местному самоуправлению БГД:
Если кто-то предложит прорывные решения в части пополнения бюджета, а не сокращения расходов, как предложено, то все были бы только благодарны.
Динамика задолженности Барнаула по искам
На 1 января 2016 года 5,088 млрд рублей
На 1 января 2017 года: 5,397 млрд рублей
На 1 января 2018 года: 5,506 млрд рублей
На 1 января 2019 года: 5,309 млрд рублей
Источник: заседания БГД в 2017-2019 годах.
Самое важное - в нашем Telegram-канале