Эти деньги скрыты в «серой» зоне трудовых отношений. Теневая занятость в Алтайском крае, по оценкам профсоюзов, сейчас составляет около 40%. Это тот потенциал НДФЛ и социальных взносов, за который готовы побороться налоговики. В ведомстве говорят прямо: «Мы все видим». Их технические возможности позволяют выявить почти все нарушения. И нет сомнений, что ими воспользуются — рано или поздно.
Однако налоговики уже давно взяли курс на профилактику по принципу: мы вас предупредили — делайте выводы, исправляйтесь, потом будет поздно.
Юрий Куриленко,
руководитель краевого управления Федеральной налоговой службы:
Чтобы наша работа не стала каким-то жупелом либо откровенной агрессивной, мы проводим политику профилактики и переговоров.
Кто под прицелом?
Беспокоиться нужно в первую очередь тем предприятиям, у которых большой разрыв между зарплатами, которые платят они, со средним показателем по отрасли (его публикует Алтайкрайстат). Для налоговой это первый звоночек.
В зоне риска оказываются и те, кто платит МРОТ или ниже. Причем в коммерческом секторе «минималка» оценивается в том числе по размеру, закрепленному в трехстороннем соглашении между властями, профсоюзами и бизнесом. А она на 2019 год составляет 13 тысяч плюс районный коэффициент — итого почти 15 тысяч.
Отказаться от выполнения соглашения компания теоретически может. Но только аргументированно. В этом году отказаться попытались несколько десятков фирм. Но обоснованными признали единицы отказов — в основном тех компаний, которые используют труд инвалидов. А список остальных, в числе которых, например, «Ростелеком» и «МегаФон», профсоюз решил передать в налоговую, где этим данным «найдут должное применение», как сказал глава крайсовпрофа Иван Панов.
Кто в лидерах среди подозреваемых
Больше всего сокрытием сотрудников и зарплат грешит торговля, сообщили представители и налоговой, и краевого управления по труду.
«Большинство предприятий здесь выплачивают зарплату ниже средней по отрасли, а в ряде случаев — и ниже МРОТ», - сказала Наталья Бондаренко, замруководителя УФНС.
При показателе средней заработной платы по отрасли в 19,9 тысяч рублей торговля в отчетности показывает лишь 12,7 тысяч.
Дальше идут сельское хозяйство, обрабатывающие производства, строительство, перевозки, клининг. Общее число сотрудников, по которым недоплачен НДФЛ, налоговая оценивает в 10 тысяч человек.
Хотя предприниматель из Троицкого района Андраник Мгдесян сказал, что цифры эти неверные:
Вы показывали, что в строительстве нелегально работает 7%. Я сам строитель, у вас цифры неправильные. У нас очень много нетрудоустроенных людей, которые калымят — бригадами работают.
Как действует налоговая?
Определив подозрительного налогоплательщика, УФНС анализирует все его хозяйственно-финансовые связи, отчетность, запрашивает банковские выписки и т. д.
Если становится ясно, что, скорее всего, предприниматель нарушает закон, ему предлагают самому исправиться.
Если он отказывается, то налоговая включает «тяжелую артиллерию» — выезжает с проверкой и доказывает, в том числе с помощью полиции, схемы ухода от уплаты налогов.
Примеры того, как уводят зарплаты в тень
На публичных слушаниях налоговики привели примеры основных схем сокрытия реальных работников и их зарплат.
Почему бизнес против?
Однако такая животрепещущая тема не могла не вызвать дискуссии. «Сегодня работодателям слишком выгодно работать в тени», - сказал Иван Панов.
Предприниматель из Камня-на-Оби поставил вопрос ребром:
Я вышел на улицу, а у меня дороги нет. Я пришел в школу к детям, а там линолеум, который 40 лет назад постелили. Как к этому подойти? Какой человек будет платить налоги, если он не видит, где они применяются? Статья 19 Конституции гласит, что мы все равны. В чем равенство?
Юрий Куриленко признался, что крик души предпринимателя ему понятен. Но, подчеркнул он, этот вопрос, скорее, к политикам — налоговая никаких решений не принимает, она — исполнитель.
Юрий Куриленко,
руководитель краевого управления Федеральной налоговой службы:
Как гражданин я могу сказать: то, что было 10 лет назад, и сейчас - это огромная разница. Даже в Камне-на-Оби. Да, мы переживаем трансформацию, но мирно переживаем, за что уже нужно сказать спасибо. И маленькими шагами движемся вперед. Мы часто разговариваем с руководителями муниципалитетов, депутатами. И все вопиют.
В том же Камне-на-Оби люди по большому счету не осознают, что все вокруг дают налоги, в том числе и их. Не будет налогов, и не будет дороги, даже плохой, и света тоже не будет, потому что никто не возьмется содержать инфраструктуру. Масштабы страны по-другому работать не позволяют.
Не платить за работника налоги по зарплате
Андраник Мгдесян, вообще предложил избавить бизнес от обязанности платить зарплатные налоги. Он считает, что в Конституцию нужно вернуть статью, которая обязывает гражданина трудоспособного возраста иметь работу. Вот пусть он сам, считает предприниматель, и платит.
Андраник Мгдесян,
глава ассоциации предпринимателей Троицкого района:
Я послушал вас и мне показалось, что налоговая — это Золушка. Вам посыпали всякого мусора, и вы сидите по зернышку выбираете: белое-черное, большое-маленькое. Зачем?
Куриленко в ответ поблагодарил за оценку тяжелого труда налоговой и ответил, что собирать налоги с бизнеса все же проще, чем с каждого гражданина.
В граждане тем временем сами активно просят работодателей увести их в тень. На это обратил внимание Юрий Фриц, глава Алтайского союза предпринимателей:
Работники просят сделать зарплату меньше или совсем убрать из официального поля. Причины разные называют: «у меня исполнительное производство», «я пенсионер, и у меня это влияет на размер выплат», «я лишаюсь компенсаций по коммуналке». Доходит и до категоричных угроз уволиться. А специалисты бывают ценные. Как поступать предпринимателю в этой ситуации?
Юрий Куриленко назвал этот вопрос экзистенциальным. По его мнению, работник, который готов обманывать государство, может то же самое сделать и с работодателем. Главный налоговик края считает, что работодатель должен обезопасить себя от рисков, которые несет неформальное трудоустройство.
Юрий Куриленко,
руководитель краевого управления Федеральной налоговой службы:
Занимать сторону работника, чтобы его сохранить? Так это каждый на своих весах меряет. Это же все считается: что работодатель потеряет в одном случае, а что в другом.
Иван Панов призвал налоговую относиться к бизнесу, работающему в серой зоне, все-таки не только как к злостным нарушителям, но и как к потенциальным плательщикам.
Иван Панов,
глава крайсовпрофа:
Нам нужно понять, где мы не дорабатываем. Но и работодателей нужно стимулировать, чтобы они выходили из тени. К сожалению, политика последних лет способствует усугублению ситуации в части увеличения налоговой нагрузки, штрафов и т. д.
Накажут ли, если обелить зарплату?
Законодательно такая амнистия не предусмотрена, сказала Ирина Смирнова. Ответственность может возникнуть.
Ирина Смирнова,
начальник отдела краевого управления Федеральной налоговой службы:
Но если плательщик полностью пересматривает свои обязательства и начинает платить добросовестно со следующего отчетного периода, мы его назад, к штрафным санкциям, не толкаем.
Куриленко добавил, что налоговой выгоднее получить дополнительные платежи НДФЛ, чем копаться в прошлом плательщика, «если это не откровенная криминальная ситуация».
Самое важное - в нашем Telegram-канале
