«Мы будем настаивать и бороться за то, чтобы сельские кредитные кооперативы (созданные в рамках нацпроекта развития сельского хозяйства. - Прим. «ВД») были включены в банковские институты, и они стали бы подконтрольны и поднадзорны Центральному банку. То есть встали вровень с нами», - процитировало Юрия Трушина, выступавшего на российском агропродовольственном форуме в Москве (проходил 18-19 сентября. - Прим. «ВД»), одно из информагентств. Такие меры, по мнению экспертов, планируется принять для усиления контроля над расходованием целевых бюджетных средств.
Как рассказал Антон Слободчиков, исполнительный директор Алтайского банковского союза (АБС), на сегодняшний день государственного контроля над сельскохозяйственными кредитными кооперативами (СКК) нет. А банки, предоставляющие им кредиты, по словам г-на Слободчикова, терпят убытки. Поэтому некоммерческое партнерство региональных банкиров в лице АБС давно ведет речь о необходимости создания такого надзора.
В случае контрольного подчинения кооперативов Центробанку им придется в соответствии с ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности», который предусматривает в качестве одного из видов кредитных учреждений небанковские кредитные организации, осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными документами «подчинителя». «При этом контроль за целевым использованием кредитных средств, предоставляемых «Россельхозбанком» сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, по-прежнему будет осуществляться нашим банком в полном объеме», - отметила заместитель директора Алтайского регионального филиала «Россельхозбанка» Татьяна Псарева. А контроль за тем, как кооперативы станут сами предоставлять кредиты, будет возложен на органы надзора Центрального банка РФ.
На сегодняшний день в крае зарегистрировано 25 сельскохозяйственных кредитных кооперативов. Из них 30% не ведут своей деятельности. В рамках нацпроекта по развитию сельского хозяйства принята краевая программа поддержки кооперативов. Она предусматривает выделение 20 млн. рублей на обеспечение государственных гарантий и 5 млн. рублей - на бюджетные кредиты для ССК. «Сельхозкооперация не имеет возможности развиваться, так как для привлечения финансовых ресурсов через банки требуется залоговое обеспечение или гарантии государства. Но механизма работы целевой программы в регионе нет», - констатировал главный специалист Ассоциации кредитных союзов Алтая Михаил Воденин.
Причем сами представители ССК не против контроля. Как заметил руководитель сельского кредитного кооператива в Новичихе Николай Халин, возможно, повысится консультационная помощь со стороны Центробанка. «Но лучше бы, приравняв нас к банковским институтам, дать возможность брать в том же Сбербанке кредиты под 8-10% годовых, как это делает «Россельхозбанк», у которого мы занимаем под 14%», - продолжил г-н Халин.
Но, поставив в условия контроля ССК, кредитным сельхозкооперативам потребуется отчитываться перед ЦБ. Для этого придется увеличивать штат сотрудников, что в свою очередь, по мнению экспертов, повлечет повышение процентных ставок для аграриев.
Несмотря на активную работу банкиров по приведению сельхозкооперации к тем же условиям, в которых функционируют банки, остаются сомнения в осуществлении задуманного. «На мой взгляд, это опять пустые разговоры. Краевая программа до сих пор не действует. Навряд ли воплотится и сказанное Юрием Трушиным», - выразила сомнение Надежда Малолетова, председатель правления сельскохозяйственного кредитного кооператива «Надежда» в Бийском районе. Другие участники рынка кредитных сельхозкооперативов заявили, что их организации государством изначально были созданы для работы в секторе, отличном от банковского, в котором они не могут быть конкурентоспособными. Усомнился в планах «Россельхозбанка» и начальник отдела промышленного садоводства КФХ и ЛПХ краевого сельхозуправления Владимир Ганзвинд.
Справка
Как создаются ССК:
- Проходит общее собрание, на котором принимается решение о создании организации. Формируются органы управления.
- СКК регистрируется в налоговой инспекции.
- Открывается расчетный счет сельхозкооператива.
- Привлекаются средства в виде кредитов «Россельхозбанка» и вложений членов кооператива.
- Начинается процесс выдачи займов.
Члены СКК получают субсидии на погашение процентной ставки по займу. Для этого необходимо предоставить пакет документов в ГУСХ.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
