О том, как это будет происходить, altapress.ru сообщил Александр Пироженко, чиновник Министерства экономического развития РФ, в ходе видео-конференции, организованной ИД "Алтапресс" и клубом региональной журналистики (Москва). Александр Пироженко общался с altapress.ru через программу Skype непосредственно из своего кабинета в министерстве.
Александр Пироженко,
директор департамента развития конкуренции и анализа конъюнктуры рынков Министерства экономического развития РФ:
Предполагается, что за основу будет принята средняя цена конкретного лекарственного средства по России, фактически сложившаяся на рынке. Если производитель лекарств покажет, что цена на лекарство не превышает среднюю цену производителей в РФ, такая цена регистрируется. И продавать он будет по этой цене. Диапазон отклонений - плюс-минус 10%. В этом диапазоне он может продавать свой препарат, входящий в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Если цена не удовлетворяет тем или иным критериям, в регистрации производителю будет отказано. Требование регистрировать цену касается не только производителей лекарств, но и импортеров.
По словам Александра Пироженко, с 1 марта 2010 года в РФ будет запрещена реализация лекарственных средств, цены на которые не прошли госрегистрацию. Критерии, по которым будет осуществляться регистрация, будут установлены заранее постановлением правительства. Но окончательное решение о том, как именно будет происходить госрегистрация цен производителей лекарств, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС), еще не принято, проект разработан Минздравсоцразвития.
Цена лекарств в рознице будет также регулироваться: для этого власти регионов к 1 января 2010 года должны будут установить оптовую и розничную торговые надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛС, пользуясь единой федеральной методикой – эту методику в настоящий момент как раз готовят в Федеральной службе по тарифам РФ. Как подчеркнул г-н Пироженко, в этой методике будет предусмотрена возможность для дифференциации надбавок: для городов и отдаленных населенных пунктов они могут быть разными. В то же время количество лекарств в перечне ЖНВЛС сократится с 658 до 495.
Чиновник прокомментировал и установленную в крае предельную 35-процентную розничную надбавку на лекарства, не входящие в перечень ЖНЛВС (решение Главэкономки от 1 апреля 2009 года №17).
Александр Пироженко,
директор департамента развития конкуренции и анализа конъюнктуры рынков Министерства экономического развития РФ:
С точки зрения законодательства установление таких надбавок возможно. Более того, регион вправе устанавливать предельные торговые надбавки не только на лекарственные средства, но и на средства медицинского назначения, в том числе средства личной гигиены. Но задачи регулировать цены на такого рода товары нет. Эти действия дестимулируют участников рынка, снижают инвестиционную привлекательность этой отрасли. Это же касается и лекарственных средств, не входящих в перечень ЖНЛВС. Мы должны понимать, что, решая какую-то задачу сегодня, мы рискуем в будущем получить другой результат: отсутствие лекарственных средств в аптеках. 35% для Барнаула – это еще ничего, хотя надо экономику смотреть. Но для удаленной деревни в Алтайском крае это может означать отрицательную рентабельность при поставке конкретного лекарственного средства и может привести к тому, что сельские аптеки останутся без лекарств.
