О состоянии преступности
- Если говорить об итогах работы прокуратуры, то в первую очередь принято оценивать состояние преступности. Впервые мы можем констатировать, что за последние три года количество зарегистрированных преступлений в Алтайском крае не только стабилизировалось, но и стало уменьшаться. В I полугодии 2007 года было зарегистрировано около 37 тыс. преступлений, в прошлом году за тот же период - без малого 40 тысяч. Мне также отрадно отметить, что в этом году стало заметно меньше тяжких и особо тяжких преступлений. Их доля снизилась на 16%.
Конечно, говоря о преступности, мы должны приводить проценты и раскрываемости преступлений. В этом плане у нас есть определенные изменения к лучшему. Раскрываемость преступлений подросла на 0,2%. А всего в крае в I полугодии было раскрыто около 57% зарегистрированных преступлений. Это несколько выше, чем в среднем по России. Но на этом фоне у нас наблюдается рост подростковой преступности. Причем она отличается тем, что стало меньше преступлений, совершенных подростками в группах, снизилось на 10% и общее число подростков, втянутых в преступную деятельность. Однако не стану отрицать, что у правоохранительных органов есть серьезные недостатки в профилактической работе. Об этом свидетельствует рецидивная подростковая преступность.
В I полугодии в Алтайском крае было совершено 246 предумышленных убийств. Но хочу отметить, что их раскрываемость у нас находиться на очень высоком уровне. Мы достаточно серьезно относимся к таким делам и ставим их на особый контроль.
О критике сверху
- Действительно, на прошедшем недавно окружном заседании работников прокуратуры генеральный прокурор России Юрий Чайка критиковал нас, работников прокуратуры Алтайского края. Прежде всего за несоблюдение трудовых прав граждан в части выплаты им заработной платы. Алтайский край, к сожалению, входит сегодня в число лидеров по темпам прироста задолженности по зарплате. Если на 1 января 2007 года она составляла 180 млн. рублей, то на 1 июля - около 244 млн. рублей. С чем связан такой резкий рост? На общую цифру повлияли показатели всего двух предприятий, на долю которых приходится задолженность в сумме 189 млн. рублей. Я имею в виду «Алтайский тракторный завод» (95 млн. рублей) и «Рубцовский машиностроительный завод» (94 млн. рублей). При этом в других отраслях, таких как сельское хозяйство или социальная сфера, долги по зарплате снижались. Я хотел бы отметить нашу работу по внесудебным наказаниям руководителей предприятий, которые задерживают заработную плату. Исками и исковыми заявлениями мы защитили трудовые права почти 2600 работников. Девять руководителей были дисквалифицированы, еще более 130 человек по нашей инициативе подверглись административному наказанию, то есть оштрафованы. На второе полугодие мы наметили конкретные меры, чтобы стабилизировать эту ситуацию. Будем надеяться, что органы исполнительной власти примут также участие в наведении порядка.
О борьбе с коррупцией и «деле Перемазова»
- Здесь нам особо похвастать нечем. Мы пришли к согласию с руководством ГУВД Алтайского края, что не стоит рассказывать о борьбе с коррупцией в тех случаях, когда мы выискиваем коррупционеров среди преподавателей вузов или медиков, которые выдают больничные листы. Это все далеко не коррупционеры. Теперь мы не будем рапортовать в рамках борьбы с коррупцией о мелких, дополнительно выявляемых преступлениях.
На самом деле ситуация с коррупцией в крае хорошо известна. Она есть, и не надо это скрывать. Достаточно распространены такие явления, которые следует квалифицировать по статьям 290 и 291 УК РФ.
Что касается уголовного дела, возбужденного в отношении вице-мэра Барнаула Игоря Перемазова, то по нему в настоящее время проводятся следственные действия. Обвинение никому не предъявлено. На основании изъятых материалов и документов назначено 27 экспертиз (по данным редакции, речь идет о предоставлении мэрией Барнаула без проведения конкурса земельных участков как в районе ОПХ им. Докучаева, так и под точечную застройку в городе. – Прим. «ВД»). До того момента, как мы получим результаты проверок, говорить о предъявлении кому-либо обвинений преждевременно.
О заказных убийствах
- В отличие от других громких дел по убийству предпринимателей мы ничего пока не смогли найти при расследовании убийств предпринимателей Мордовина и Потапова. Здесь серьезных результатов у нас нет. По убийству Мордовина в настоящее время расследование приостановлено. Что касается убийства Кожева, то оно расследуется. У нас имеются различные версии, но говорить о них я вам пока не могу.
О пользе банкротства
- За шесть месяцев в Алтайском крае процедуре банкротства подверглись 23 сельскохозяйственных предприятия. И этот процесс продолжается. К сожалению, я вынужден констатировать, что еще ни одна процедура банкротства, введенная в отношении сельхозпредприятий края, не привела к их финансовому оздоровлению. Ни в одном из случаев! К сожалению, далеко не все собственники предприятий, которые уже находятся на грани банкротства, предпринимают активные действия для спасения бизнеса. Гораздо большую активность и заинтересованность проявляет власть. Взять хотя бы пример, что именно краевая администрация серьезно занимается вопросами восстановления «Алттрака». А вот на Рубцовский машиностроительный завод мы направили заявление о дисквалификации уже второго руководителя. Кроме того, мы поставили вопрос об административной ответственности внешнего управляющего на рубцовском заводе «Алттрак». Правда, суд первой инстанции нас не поддержал. Но мы пошли дальше.
О банковских историях
- По всей стране сейчас проводится совместная проверка всех филиалов банка «Русский стандарт» работниками прокуратуры и антимонопольной службы. Мы тоже осуществляем такую проверку на предмет соблюдения прав граждан при выдаче потребительских кредитов. Особенно нас интересуют случаи предоставления таких кредитов с помощью пластиковой карты, которая направляется клиентам банка по почте. О результатах проверки я вам пока доложить не могу. Но со временем мы предоставим в СМИ всю
информацию.
Теперь по ограблению «Зернобанка». Как вы знаете, обвинения предъявлены трем лицам. Двое из них были взяты под стражу, один - на подписке о невыезде. Мы нашли все то, что было вынесено из банковских ячеек при ограблении: деньги, драгоценности, ценные бумаги и даже техпаспорта. Но здесь мы столкнулись с неожиданной сложностью. Выяснилось, что нами найдено в тайниках на несколько миллионов меньше той суммы, что проходила по официальным документам. Причем сейчас это уже не проблема банка и лично господина Николаева. Это проблема тех, кто арендовал ячейки. Поскольку договор аренды был составлен так, что в нем не предусматривалась ответственность банка. Я не исключаю того, что некоторым арендаторам придется обращаться в суд, поскольку у нас есть только косвенные доказательства того, что это именно их деньги мы нашли.
О следственных комитетах
- Приняты изменения в федеральный кодекс, которые устанавливают, что с 7 сентября в стране начнут действовать новые подразделения прокуратуры - следственные комитеты. В Алтайском крае будут созданы 15 межрайонных следственных подразделений. Все они будут подчиняться краевому следственному управлению.
Принятые меры касаются лишь вопросов организации следствия. Они не касаются вопросов надзора за законностью на стадии досудебного расследования. Да, полномочия прокуроров изменились. Но это не значит, что они лишены своих основных полномочий. Изменения произошли только в вопросах надзора за предварительным следствием. В остальном мы будем действовать в прежнем режиме. Наша задача - сделать так, чтобы введение новых правил не отразилось на соблюдении законности в Алтайском крае.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
