Старые оппоненты
24 мая "на трудовую вахту" в Бийской зоне заступил новый регоператор. По итогам конкурса этот статус получила фирма «Спецобслуживание Плюс» - арендатор местного полигона и главный оппонент своего предшественника - компании «Спецобслуживание-Центральное».
Отношения этих двух фирм не заладились с первых тактов реформы. В ноябре 2019-го конфликт между ними довел Бийск до ЧС: власти объявили его в границах нескольких улиц, где скопились "монбланы" мусора.
История дошла до самого верха. Тогдашний премьер-министр страны Дмитрий Медведев в ходе визита на Алтай удивился: «Вы чего там, с мусором разобраться не можете»?
Ну - разобрались. Отходы с заваленных площадок тогда вывезла третья фирма - "Спецтранс", оперативно нанятая мэрией, а прокуратура добилась в суде признания действий партнеров незаконными. И вот теперь нам предстоит стать свидетелями другой грани конфликта.
Предложил дешевле
Исторически первый регоператор в Бийской зоне ("Спецобслуживание-Центральное") получил этот статус 23 мая 2018 года. Причем это тоже оспаривалось в суде.
Иск тогда подала фирма "Уют плюс" - на тот момент она считала себя собственником все того же полигона. Но арбитраж не нашел оснований отменять результаты.
Соглашение с регоператором власти заключили на три года, поэтому весной 2021-го минстрой края объявил новый конкурс по выбору регоператора. Он состоялся.
Арендатор полигона предложил за свои услуги намного (на 430 млн рублей) меньше, чем действовавший регоператор. И в итоге признан победителем.
Протокол об этом конкурсная комиссия подписала 11 мая, следует из опубликованной на сайте torgi.gov.ru документации. В тот же день «отставленный» регоператор подал иск в арбитраж, ответчик – организатор конкурса министерство строительства и ЖКХ края.
Новый регоператор привлечен к делу третьим лицом: в процессе он участвует, но требований не предъявляет. А экс-регоператор, вложивший в свой бизнес крупные суммы, оспаривает его победу.
Претензии к процедуре
Главные претензии экс-регоператора - к процедуре конкурса. Он, в частности, утверждает: его соперник подал в минстрой конверт с документами позже «дедлайна» – непосредственно перед вскрытием 13 апреля.
Одновременно с иском экс-регоператор требовал в суде ввести обеспечительные меры: запретить министерству заключать соглашение с новым регоператором до решения по делу.
Экс-регоператор полагал: если заключить его сейчас, то в случае его победы в суде жителям зоны нанесут ущерб. Ведь новый регоператор к тому времени уже проведет свой конкурс по выбору перевозчиков, и его результаты придется отменить.
«В результате неоднократной смены регионального оператора высока вероятность приостановления оказания услуг по обращению с ТКО, что приведет к неблагоприятной эпидемиологической ситуации на территории Бийской зоны в целом, «мусорному коллапсу», к угрозе причинения вреда окружающей среде», - заявил на суде представитель экс-регоператора.
Надеются на конструктив
Но судей эта апокалиптическая картина не убедила – они сочли ее предположением и не нашли оснований наложить запрет на заключение соглашения. Следующее заседание арбитража назначено на 31 мая.
Соглашение же с новой компанией «Спецобслуживание Плюс» минстрой подписал 12 мая, 24 мая она приступила к работе, сообщила пресс-служба ведомства. Документ с ней заключен уже на девять лет.
«Надеемся, что работа будет выстроена конструктивно», - прокомментировал представитель Бийска на страничке «Инцидент Бийск» в соцсети «ВКонтакте».
В Барнауле без эксцессов
Ранее altapress.ru сообщал о выборе нового регоператора Барнаульской зоны: вместо «Эко-комплекса» за организацию работы с ТКО здесь будет отвечать «Экосоюз», к работе он приступит 2 июня.
«Эко-Комплекс» итоги конкурса не только не оспаривает, но и обещает оказать новичку поддержку и призывает своих клиентов заключать с ним договора, указано на его сайте.
В настоящий момент объявлены еще три конкурса – по Алейской, Заринской и Слагородской зонам, их итоги подведут после 9-11 июня. В первых двух регоператором является бывший бийский – «Спецобслуживание-Центральное».
Кто виноват в мусорном ЧС в Бийске?
В 2020 году две судебные инстанции признали: к ситуации в ноябре 2019 года привели незаконные действия обеих компаний - и регоператора, и полигона. Первый не организовал качественный вывоз мусора, второй сократил прием мусоровозов с 40 до 20 в день. Подробности дела - здесь.
Но регоператор того периода наказан за это не был. Хотя Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора провело административное расследование ситуации и попыталось привлечь его к ответственности по части 1 статьи 8.2 КоАП (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов).
Но регоператор оспорил постановление ведомства в суде и суд признал его незаконным. Решение вступило в силу. Кстати, санкция по этой статье серьезная - до 250 тыс. рублей для юрлица или приостановка работы на 90 дней.
Самое важное - в нашем Telegram-канале