Политика

Депутаты АКЗС определили список коррупционных факторов

Сегодня депутаты Алтайского краевого Заксобрания большинством голосов ("за" проголосовали 53 из 58 присутствующих на сессии депутатов) приняли постановление, определяющее порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы постановлений, проектов постановлений, законов и законопроектов АКЗС. Как пояснил Сергей Землюков, вице-спикер АКЗС, возглавляющий "антикоррупционную" рабочую группу при АКЗС, до этого экспертиза проводилась на основании правоприменительной практики других регионов и методики экспертизы нормативно-правовых актов, утвержденной правительством РФ.

Экспертиза проводится в целях выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции - т.е. коррупциогенных норм. Коррупциогенными нормами признаются положения правовых актов и их проектов, содержащие коррупционные факторы.

К коррупционным факторам относятся:

- отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления;

- определение компетенции органов государственной власти или местного самоуправления по формуле "вправе";

- завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;

- выборочное изменение объема прав - для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц);

- принятие нормативного правового акта сверх компетенции, нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления;

- юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера и др.

- отсутствие административных процедур - порядка совершения органами государственной власти или местного самоуправления определенных действий;

- отказ от конкурсных (аукционных) процедур;

- отсутствие мер ответственности органов государственной власти или местного самоуправления, их должностных лиц;

- нарушение режима прозрачности информации.

С полным списком коррупционных факторов можно ознакомиться на сайте АКЗС.

Антикорупционную экспертизу нормативных правовых актов АКЗС проводит "антикоррупционная" рабочая группа, в состав которой входят Сергей Землюков, заместитель председателя АКЗС, представители фракций АКЗС, прокуратуры Алтайского края, Управления Министерства юстиции РФ по Алтайскому края, администрации Алтайского края, краевой Общественной палаты, ученые и специалисты научных и образовательных учреждений. При выявлении коррупционных норм рабочая группа должны незамедлительно принять меры по устранению коррупционных норм, указано в постановлении.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится государственно-правовым управлением в соответствии с краевым законом "О правотворческой деятельности", при проведении правовой экспертизы. При выявлении коррупционных факторов составляется экспертное заключение, в котором отражаются все выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупционных факторов.

Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, должны быть устранены на стадии доработки проекта его разработчиком. В случае несогласия разработчика проекта с результатами антикоррупционной экспертизы он вносит законопроект на рассмотрение рабочей группы с приложением обоснования своего несогласия.

Самое важное - в нашем Telegram-канале

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Комментарии
Рассказать новость