Тарифы и ценовая зона
Директор Алтайского филиала СГК напомнил, что в 2019 году Барнаул и Рубцовск, согласно распоряжению Правительства РФ, были отнесены к так называемой ценовой зоне теплоснабжения. Цель нововведения – привлечь инвестиции в масштабную модернизацию теплоэнергетики в муниципалитетах.
«Предыдущая методика тарифообразования не позволяла привлечь в эту систему инвесторов, так как она не гарантировала постепенный возврат вложений», — пояснил Игорь Лузанов.
Рубцовск и Барнаул стали первыми городами в крае, где была введена данная мера. Как объяснил собеседник, выбор данного подхода обусловлен острой необходимостью восстановить и модернизировать коммуникации, в том числе тепловые сети. По разным оценкам, в Алтайском крае износ данного вида инфраструктуры составляет около 60%.
«Сибирская генерирующая компания со своей стороны взяла на себя обязательство инвестировать в систему теплоснабжения Барнаула 7,8 млрд рублей в течение 10 лет. При условии, что стоимость на тепловую энергию будет расти ежегодно на сумму, которая состоит из индекса потребительских цен плюс 2%», — рассказал Лузанов.
В Барнауле компания планирует за 10 лет заменить не менее 10% изношенных сетей
Индекс потребительских цен (ИЦП) – это индикатор, созданный для измерения среднего уровня изменения цен на товары и услуги. Он рассчитывается на основании прогнозируемой инфляции
Причины перерасчета
Начиная с 2020 года, стоимость тепловой энергии устанавливалась в рамках соглашения, подписанного между Единой теплоснабжающей организацией города и администрацией, с учетом распоряжения Правительства.
Цена гигакалории тепла, подаваемого в город, с июля этого года должна была вырасти максимум на 6%. Но краевое управление по государственному регулированию цен и тарифов, наоборот, уменьшило ценник, и гига стала стоить на 6,1% меньше – 1882,46 рублей (в прошлом году цена составляла 1991,52 рубля).
Кстати, в Рубцовске резкого падения стоимости тепла не было. Наоборот, наблюдалось увеличение цены почти на 2% - с 2187,4 до 2229,56 рублей за Гкал.
Лузанов подчеркнул, что в том и другом случае управление по тарифам производило расчеты в полном соответствии с установленными нормативами и правилами. Единственное, что в нем не учли – ценовую зону, в которой находятся города. Причем, данная ситуация наблюдалась и в других регионах России. После январского перерасчета, вступившего в силу 1 июля текущего года, на это обратили внимание ведомства, которые отслеживают реализацию изменений в законодательстве.
«Постановлением № 1356 от 17 августа были внесены изменения в правила расчета стоимости тепловой энергии для городов, входящих в ценовую зону. Таким образом, к 1 октября управление произвело перерасчет цены за гигакалорию по новым правилам, в соответствии с законом о теплоснабжении», — пояснил Лузанов.
Рост в рамках разумного
Как объяснили в СГК, в целом рост цены за тепло в рамках периода от одного отопительного сезона до другого был ожидаемым и не очень высоким. Увеличение стоимости в этом году (с учетом всех перерасчетов) в Барнауле по сравнению с 2020-м составил 5,7%. В то время, как прирост к цене прошлого года (в сравнении с 2019-м) был равен 4,93%, что практически соответствовало уровню инфляции (4,91%).
Цифра в 11,8% появилась после перерасчета стоимости гиги в Барнауле, вступившей в силу 1 июля этого года. С учетом «нормальной» цены за тепло в 5,7% уменьшение цены на 6,1% и дало такой «устрашающий» для потребителей результат.
Что касается инвестирования, то оно вполне логично в реалиях не только Барнаула, но и Алтайского края. Лузанов отметил, что большой износ коммуникаций требует серьезных вложений. Без этого не только тепловые сети, но и трубы водоснабжения будут все больше изнашиваться. Это грозит регулярными порывами, а значит и отключениями воды и тепла.
«Инвестиции идут на восстановление и модернизацию коммуникаций, в том числе системы теплоснабжения, чтобы все работало надежно и устойчиво. В первую очередь это улучшает качество предоставляемых услуг и комфорт самих жителей. В частности, это отражается на количестве порывов, сокращении продолжительности гидравлических испытаний и качестве услуг», — рассказал собеседник.
Он добавил, что потребители не всегда видят положительных изменений, поэтому многим непонятно, за что они платят такие деньги. Большинство людей замечают лишь возникающие «фонтаны» из-за коммунальных аварий, но не замечают, что таковых становится все меньше, горячую воду отключают на меньший срок, а в домах становится теплее.
Комментарий управления по тарифам:
Трактовать изменения цены как повышение на 12 % некорректно, так как это отношение двух предельных цен, которые по факту применяться не будут. Оплата за отопление в предшествующем отопительном сезоне производилась в Барнауле в зоне действия АО «Барнаульская генерация» по цене 1991,52 руб./Гкал.
С 1 октября 2021 года большинство барнаульцев будут платить за отопление по цене, определенной соглашением с Администрацией города Барнаула, т.е. 2105,44 руб./Гкал, рост составит 5,7%, или 113,92 руб./Гкал по отношению к цене, действовавшей в предыдущем отопительном периоде, что значительно ниже, чем предельно допустимый рост платы граждан для г. Барнаула.
В 4 из 15 систем теплоснабжения города Барнаула (ООО «Теплоснаб», АО «Авиапредприятие «Алтай», ООО «Газтеплоснаб», ООО «АлтайТеплоСнаб») цена для потребителей не изменится и останется на уровне 2020 года.
В Рубцовске предельная цена на тепловую энергию в первом полугодии 2021 года составляла 2353,67 руб./Гкал, с 1 октября установлена на уровне 2425,76 руб./Гкал. Однако жители Рубцовска не оплачивали и не будут оплачивать отопление и подогрев горячей воды по предельным ценам. Реальная оплата в предыдущем отопительном сезоне производилась по цене 2187,40 руб./Гкал, а с 1 октября она вырастет на 79,03 руб./Гкал или 3,6% до 2266,43 руб./Гкал, строго в соответствии с прогнозом инфляции на 2021 год.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
