15 июня специалисты компании представили первые итоги на заседании стратегического совета края. Принципиальных возражений не было. Возможно, потому, что "РОЭЛ Консалтинг" предложила чиновникам вариант управляемого развития. А какой чиновник в России не любит управлять экономикой?
Как тут не уехать?
Вообще, мой респект разработчикам этого документа: они не прогнулись перед заказчиком - администрацией края и не стали, что называется, лакировать действительность. Первый этап работы над стратегией они назвали "диагностикой" и провели ее настолько честно, насколько позволяли статистика, опросы краевых структур и оценки экспертов.
Андрей Лихачев, зам. гендиректора компании, констатировал: инвестиционный рейтинг Алтая, по оценке "Рейтингового агентства Эксперт", один из самых низких. И связано это, по его мнению, во многом с плохой организацией работы с инвесторами.
Инвестиций к нам идет мало (их объем на душу населения в крае почти втрое меньше, чем в среднем в России), а люди из края убегают: каждый год уезжает на 6-8 тысяч человек больше, чем приезжает. При этом те, кто остаются, больше болеют основными заболеваниями, чем в среднем по России, получают низкую зарплату - 62% от среднероссийской. Ну как тут не думать об отъезде!
"В развитии края есть целый ряд серьезных негативных проблем, имеющих долгосрочный, системный и нарастающий характер", - считает г-н Лихачев. Впрочем, результаты исследований показали: у нас масса достоинств, которые давно и с пользой для края можно было бы использовать.
Местоположение - отличное
Взять, например, наше место на земном шаре. За последние 10 лет лично я слышала два утверждения на этот счет: "Алтаю до всех рынков одинаково далеко" и "Нам до всех одинаково близко". Везут же к нам продукцию из Европы, Америки и даже Австралии, и она находит спрос. Специалисты из "РОЭЛ Консалтинг" оказались из числа заядлых оптимистов: им наше местоположение показалось вполне перспективным:
"Положение Алтая на пересечении трансконтинентальных транзитных грузовых и пассажирских потоков в непосредственной близости к крупным сырьевым и перерабатывающим районам позволяет ему активно участвовать в международном обмене. Использование этого положения может дать импульс для привлечения на территорию края как российских, так и иностранных бизнесов, формированию комплекса мер по созданию евразийского центра межгосударственного и межрегионального сотрудничества".
Нужно новое агентство
Примечательно, что разработчики не очень-то верят в то, что рывок в крае можно будет обеспечить за счет внутренних сил. Если экономику отдать во власть стихии рынка, а решение о привлечении инвесторов - самим предпринимателям, оставив за администрацией только социальные вопросы (либеральный сценарий) - центры принятия решений и формирования прибыли непременно уйдут за пределы края.
Если развиваться по нынешнему пути (консервативный сценарий) - экономический рост продолжится, но есть опасность постепенной потери части рынков.
Зато опережающий сценарий позволит в два-три раза увеличить темпы развития стратегических отраслей. Но надо привлечь крупных инвесторов в АПК, туристическую отрасль и сельхозмашиностроение. Сергей Майоров, директор департамента региональных проектов компании "РОЭЛ Консалтинг", предложил помочь наладить контакты с американской компанией "Катерпиллер" - благо, она заинтересована в инвестициях в Россию. И главное: самой администрации надо создать в крае Агентство регионального развития - структуру, которая будет активно продвигать инвестиции и инновации, формировать положительный имидж края и находить внешних партнеров для бизнес-структур.
Успешная "примерка"
Выводы консультантов и степень проработки ими "объекта исследования" - Алтайского края – не бесспорны. Москвичи, например, совсем не увидели личных подсобных хозяйств, в которых сегодня производится значительная часть сельхозпродукции. Сельхозмашиностроение они предложили развивать на базе "Алтайского трактора". "Не знаю, удастся ли нам привлечь ресурсы для полной модернизации того, что есть в Рубцовске", - выразил сомнение Владимир Бородин, научный руководитель Института проблемы промышленного развития.
В целом же нынешний этап разработки стратегии напоминает стадию примерки при пошиве костюма: здесь морщит, там тянет, а в целом неплохо - принципальных возражений высказано не было. К 1 декабря стратегия должна быть готова. А уж как будут использовать "костюмчик" - повесят в шкафу, чтобы демонстрировать в парадных случаях, или же воспользуются для достижения высоких целей, - это, как говорят одесситы, мы еще будем посмотреть.
Что обеспечит Алтаю стратегический прорыв? (версия "РОЭЛ Консалтинг")
- Создание Агентства по региональному развитию - для привлечения внешних инвесторов и продвижения положительного имиджа края.
- Формирование на территории края управляемых зон интенсивного экономического развития.
- Формирование машиностроительного кластера, в значительной степени ориентированного на российские и международные рынки.
- Формирование краевой инновационной системы и ее интеграция с существующими предприятиями.
Справка "СК"
ЗАО "Консалтинговая группа "РОЭЛ Консалтинг" (Москва) была отобрана в марте этого года по итогам конкурса на разработку стратегии социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года. Группа создана в 1995 году специалистами Московского физико-технического института и Института проблем управления Академии наук РФ, имеющими многолетний опыт реформирования предприятий и консультирования в России и за рубежом.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
