Законодательство о земле, природных ресурсах и охране природы
В Алтайском крае в соответствии с Земельным кодексом РФ принят закон "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков", который вступил в силу 26 декабря 2002 года.
В законе установлены категории лиц, имеющих право на бесплатное получение земли и максимальные размеры земельных участков.
Это право предоставлено:
1) гражданам, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения;
2) ветеранам Великой Отечественной войны для садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства;
3) ветеранам боевых действий на территории РФ, бывшего СССР и территориях других государств для садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства;
4) нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории РФ, бывшего СССР и территориях других государств, состоявшие на иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение), для садоводства, огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального жилищного строительства;
5) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы для садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
6) военнослужащим, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
7) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, для садоводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
8) гражданам - членам товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, в размерах, установленных нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, гражданам - членам гаражно-строительных и погребных строительных, садоводческих и садово-огородных кооперативов, земельные участки которым предоставлены до введения в действие настоящего Закона;
9) гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки, предоставленные на законном основании для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в период с введения в действие Закона СССР "О собственности в СССР" и до введения в действие Земельного кодекса РФ, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.
Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно, составляет:
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - по нормам, установленным в размере среднерайонной нормы бесплатной передачи, утвержденной органами местного самоуправления;
- для садоводства - 0,1 га в пределах 50-километров от городской черты городов Барнаула, Бийска, Рубцовска и 0,15 га - на остальной территории края.
Трудовое законодательство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановлением администрации Алтайского края от 19 декабря 2002 года N 667 "Об утверждении Порядка квотирования рабочих мест в организациях Алтайского края" утвержден Порядок определения квотирования рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и порядок внесения работодателями платы в краевой и местный бюджеты в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты.
Установлено, что размер квоты и порядок ее ввода определяется ежегодно с учетом ситуации, складывающейся на территориальном рынке труда. Трудоустройство граждан в счет установленных квот производится работодателями самостоятельно либо по направлениям органов службы занятости с учетом предложений территориальных органов социальной защиты населения, управления образованием, по делам молодежи, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также общественных организаций инвалидов. При невыполнении или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят обязательную плату в краевой либо городской (районный) бюджет по месту нахождения организации в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, сложившегося в Алтайском крае на момент установления квоты, за каждое несозданное (невыделенное, неарендованное) рабочее место в пределах установленной квоты.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований закона Алтайского края "О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы" виновные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и законом Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края".
К Закону Алтайского края "О доплате к пенсии в Алтайском крае" утверждены дополнения: с 1 января 2003 года будут получать доплату к пенсии лица, награжденные двумя из трех орденов: СССР, РСФСР, Российской Федерации за заслуги перед Отечеством, трудовые и боевые заслуги (кроме лиц, получающих две пенсии в соответствии с законодательством РФ , либо материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета).
20 декабря 2003 года утверждена краевая целевая комплексная программа "Социальная защита инвалидов Алтайского края на 2002-2004 годы" Алтайским краевым Советом народных депутатов.
Программа представляет собой конкретный план мероприятий по решению проблем инвалидов в Алтайском крае, среди которых:
- организационные мероприятия (решение вопросов о введении таких должностей, как специалист по реабилитации, сурдопереводчик в комитеты по социальной защите населения);
- медицинская реабилитация инвалидов (обеспечение лекарственными средствами и техническими средствами медицинской реабилитации, санаторно-курортное лечение, дополнительная медицинская помощь сверх программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам);
- профессиональная реабилитация инвалидов (обеспечивать профессиональную подготовку, обеспечивать занятость инвалидов);
- социальная реабилитация инвалидов, формирование доступной для инвалидов среды, государственная поддержка общественных организаций, методическое обеспечение решения проблем инвалидов и инвалидности, информационное и кадровое обеспечение.
Тарифы и ценообразование
С 1 января 2003 года вступило в действие Постановление администрации Алтайского края, которым установлены размеры оплаты за выдачу, замену специальной продукции, прием экзаменов подразделениями управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Алтайского края.
Так, оплата комплекта государственных регистрационных знаков на автомобили составляет 336 рублей, водительское удостоверение (ламинированное) - 60 рублей, талон прохождения государственного технического осмотра (с голограммой, ламинированное) - 52 рубля. В оплату указанной продукции включены свободная отпускная цена изготовителя продукции с налогом на добавленную стоимость, а также затраты по ее транспортировке, хранению, оформлению и выдаче, суммарная величина которых не должна превышать 36 рублей.
Постановлением администрации Алтайского края от 31 декабря 2002 года N 697 "О стоимости сжиженного газа, реализуемого населению" 1 января 2003 года установлены и вводятся в действие розничные цены на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств) в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления, от групповых установок в размере 6,60 рубля; в баллонах - 8,70 рубля за килограмм, включая налог на добавленную стоимость; розничные цены на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств) сверх установленных нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления, в баллонах в размере 10,90 рубля за килограмм, включая налог на добавленную стоимость.
Согласно постановлениям администрации города Барнаула, произошли изменения в стоимости некоторых жилищно-коммунальных услуг. Так, фактическая стоимость капитального ремонта составляет 0,30 рубля за 1 кв. метр с НДС с 15 января 2003 года, против 0,15 рубля в 2002 году.
С 1 февраля 2003 гожа возросла стоимость центрального отопления с 2,10 рубля до 3,50 рубля. за 1 кв. метр.
Поднимется и базовый тариф на оплату за потребленную тепловую энергию на основании показаний приборов учета ЖСК, тепловым кооперативам, жилтовариществам с 87,24 рубля до 175, 01 рубля за Гкал (с НДС).
Жилищное законодательство и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановлением администрации Алтайского края от 13 января 2003 года N 7 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления малоимущим гражданам субсидий по оплате сжиженного газа, которое вступило в силу с 1 января 2003 года.
Субсидия по оплате сжиженного газа предоставляется гражданам, если совокупный доход семьи на одного человека ниже прожиточного минимума, установленного на душу населения в Алтайском крае, в пределах нормативов потребления сжиженного газа для расчета субсидий с учетом действующих льгот по оплате сжиженного газа и независимо от начисления им субсидии по оплате жилищно - коммунальных услуг.
Субсидия предоставляется на основании заявления. К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются документы: о составе семьи; о совокупном доходе семьи; выписка из лицевого счета от предприятия-поставщика (при использовании газа от групповых установок) о расходах на оплату сжиженного газа, количестве пользователей, наличии льгот по оплате и квитанция об оплате за потребление сжиженного газа за три месяца, предшествующих месяцу обращения; справка о наличии (отсутствии) доходов от личного подсобного хозяйства (для сельской местности).
Субсидия предоставляется с месяца обращения гражданина со всеми необходимыми документами на три календарных месяца, а при использовании газа в баллонах - на период, определенный органами местного самоуправления с учетом фактически сложившихся нормативов потребления газа на человека.
Выплата ежемесячной субсидии прекращается в следующих случаях: изменения места жительства гражданина; представления заявителем недостоверной информации, которое повлекло необоснованное назначение субсидии; окончания периода предоставления субсидии; смерти одиноко проживающего гражданина.
Обзор законодательства подготовлен специалистами компании "Гарант-Алтай".
Самое важное - в нашем Telegram-канале
