Проверка края федеральными ревизорами была инициирована Министерством регионального развития России после того, как глава министерства Владимир Яковлев устроил откровенный разнос на селекторном совещании краевой администрации за вялый ход подготовительных работ. Основную часть комиссии из Москвы составили представители Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой). В рабочую группу также вошли специалисты Федеральной службы по тарифам и территориальных управлений Ростехнадзора и Федеральной антимонопольной службы.
Резюме краевым объектам ЖКХ ревизоры выдали достаточно жесткое, и, как отметил вице-губернатор Анатолий Полонский, принявший претензии проверяющих, «объективное». «Меня спросят в Москве, как я оцениваю в целом ход предзимних работ в крае и возможны ли чрезвычайные ситуации. Я отвечу, что ход предзимних работ ведется вполне удовлетворительно, с учетом недостатков, которые еще есть время устранить. Но на сегодняшний день есть реальная угроза повторения прошлогодней чрезвычайной ситуации в городах Рубцовск и Яровое», - подытожил Николай Васютин, главный федеральный инспектор ЖКХ России, возглавляющий ревизионную группу.
Ремонтные работы на краевых предприятиях ЖКХ ведутся с значительным отставанием от графиков, установленных ими же. Причем ремонт осуществляется в основном на тех участках, которые не требуют серьезных затрат и не являются основными «болевыми точками» коммунального сектора. По словам Николая Васютина, 60% предприятий ЖКХ края находятся в предбанкротом состоянии. Дебиторская задолженность в отрасли составляет 2,5 млрд. рублей, кредиторская - 3,3 млрд. рублей. Более в чем в половине предприятий ЖКХ фактические затраты превышают размер установленных тарифов по услугам. Превышение расходов над доходами с начала этого года составляет 900 млн. рублей. Причины, приведшие к подобным плачевным результатам, ревизоры называют традиционные: недофинансирование отрасли со стороны бюджетов всех уровней, а также неплатежи населения.
Ситуацию с подготовкой к зиме Рубцовска вызвала у ревизоров исключительные претензии к местным и краевым властям. «На ТЭЦ завода «Алттрак», обеспечивающей три четверти теплоснабжения в городе, запас топлива практически отсутствует», - говорит Анатолий Зайцев, заместитель начальника управления Ростехнадзора по Алтайскому краю. А из 430 человек персонала, обслуживающих ТЭЦ согласно штатному расписанию, на рабочем месте инспекторы застали только девять сотрудников. Для ревизоров также неясным остался вопрос, как краевые власти собираются решить проблему теплоснабжения Рубцовска, передав ТЭЦ тракторного завода в аренду муниципальному предприятию «Южная тепловая станция» («ВД» сообщало об этом в прошлом номере в материале «Болевые точки» - Прим. ред.) Также пока неясным остается вопрос сроков и финансирования этой сделки.
В городе Яровом комиссия обнаружила недопоставки топлива на ТЭЦ предприятия «Алтайские гербициды», обеспечивающей 100% теплоснабжения населенного пункта.
Обостряет ситуацию с подготовкой к зиме и разрыв отношений между поставщиками угля и краевыми властями. Напомним, что в июне власти края провели тендер на поставку до конца года 225 тысяч тонн угля за счет средств бюджета. При этом объемы запасов топлива, определенные тендером, сами угольщики считают рекордно низкими. Потребность края в угле для прохождения отопительного сезона составляет более 1 млн. тонн. Конкурс выиграли восемь компаний-поставщиков, а результаты тендера носили рекомендательный характер. Право самостоятельно определять поставщиков угля власти оставили за местными муниципалитетами.
По словам вице-губернатора Анатолия Полонского, курирующего топливно-энергетический комплекс, сейчас уголь в край поставляют только три компании -«Алтайпрофсервис», «Сибирьэнергоуглеснаб» и «Алтайлестоппром». Остальные поставщики в этом процессе не участвуют. Всего в край на сегодняшний момент поставлено около 240 тысяч тонн угля. Для создания необходимого 45-дневного запаса не хватает 120 тысяч тонн.
По версии Анатолия Полонского, разрыв отношений между поставщиками и администрацией края произошел после того, как компании заявили, что готовы работать только по системе предоплаты. Сами же угольщики говорят, что причиной отказа от сотрудничества послужили долги прошлых лет, а вопрос о предоплате даже не поднимался. «Может быть, тем трем компаниям, которые сегодня работают, администрация и выплатила долги», - предполагает Павел Манухин, генеральный директор компании «Транзитуглеснаб», также находившейся в списке победителей тендера.
Но в компании «Сибирьэнергоуглеснаб» «ВД» заверили, что и перед ними за прошлый отопительный сезон пока еще никто не рассчитался. По словам генерального директора Владимира Францена, долг перед его компанией за 2004 года составляет 60 млн. рублей. А с начала этого года задолженность увеличилась почти на 60%. «Сегодня мы ведем поставки угля на собственные площадки в крае. А на «чужие» площадки в районы поставляем топливо только в случае расчетов с нами за прошлый отопительный сезон», - говорит Владимир Францен. В целом по краю, по информации ревизоров из Росстроя, задолженность перед поставщиками за ранее отгруженный уголь составляет 214 млн. рублей. До 1 октября краю еще необходимо найти деньги для приобретения угля. Необходимо 300 млн. рублей, и где их взять - неизвестно.
Михаил Козлов также признал кризис
На прошедшей 11 августа внеочередной сессии АКСНД исполняющий обязанности губернатора края Михаил Козлов отрицательно оценил ход подготовительных работ к отопительному сезону.
В кратком выступлении перед депутатами он сказал: “К сожалению, администрация края и городские администрации работали неудовлетворительно. Сегодня котельные готовы на 37%, замена котлов произведена на 26%, теплосетей – на чуть больше половины, ветхие сети заменены только на 13%. Запас угля составляет 12% от нормы, мазута – 10%. Положение – тяжелейшее! На следующей неделе на очередном заседании совета администрации будет рассмотрен вопрос о текущем положении дел, будут сделаны выводы в отношении персональных должностных лиц, ответственных за подготовку коммунального хозяйства к зиме».
Напомним, что еще две недели назад ответственный за подготовку к зиме вице-губернатор Анатолий Полонский уверял, что дела с подготовкой обстоят вполне нормально.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
