Предыстория вопроса
Торговый ряд на пересечении улиц Энтузиастов-Попова - это 24 киоска, в которых работают почти 130 человек. По словам предпринимателей, в феврале прошлого года в администрации Индустриального района прошло совещание по вопросу его реконструкции. «Наш план одобрили, потому что там действительно все надо приводить в норму», - говорит индивидуальный предприниматель Ольга Анисимова. Администрация поставила лишь одно условие - провести предварительное согласование с владельцами тепловых и инженерных сетей, на которых расположен ряд.
С февраля 2005 года по май 2006 года предприниматели занимались получением всех необходимых согласований. «Только на проектирование и перенос высоковольтного кабеля по требованию БГЭС мы потратили больше 180 тыс. рублей», - говорит Галина Полетаева, владелица киоска в торговом ряду. Предприниматели также планировали перенести остановку общественного транспорта и телефонный кабель. Старые киоски было решено полностью демонтировать, а вместо них построить новые с подводкой инженерных сетей.
26 мая этого года в администрации Индустриального района состоялось совещание, копия протокола которого имеется в распоряжении «ВД». В этом документе записано: «Подготовить и выдать руководителю инициативной группы Полетаевой акт выбора земельного участка для реконструкции существующего торгового ряда». Начало реконструкции было назначено на 1 июля, к осени все работы планировалось завершить. «После этого я стала продавать квартиру, так как нужны были деньги на реконструкцию», - говорит Ольга Анисимова. К середине июня предприниматели взяли кредиты в банке, начали закупать строительные материалы.
Помеха движению
Ситуация круто изменилась 20 июня. В этот день в администрации района, по словам предпринимателей, состоялось еще одно совещание по вопросу реконструкции торгового ряда. В протоколе заседания, копию которого мы получили, приведены слова главы района Петра Гладышева: «В администрацию города поступило коллективное обращение жителей близрасположенных домов, связанное с упорядочением движения автотранспорта и неудобствами проживания». По протоколу, Александр Дементьев, зампредседателя городского комитета по эксплуатации дорог, благоустройству, транспорту и связи, а также Вадим Ломакин, начальника отдела планировки и застройки комитета по архитектуре и развитию города, заявили о необходимости «временные сооружения убрать». Сергей Байбаков, замглавы администрации района по экономике и строительству, и Людмила Бугакова, начальник районного управления по строительству и архитектуре, согласно протоколу, подняли вопрос о судьбе предпринимателей и размещению в районе снесенных киосков.
Как гласит протокол, в дальнейшем было решено «принять к сведению мнение комитета по потребительскому рынку и услугам администрации города (Наталья Чмерева) о необходимости сноса существующего ряда». Владельцам киосков было решено до 1 июля выдать предписания о прекращении торговли и сносе сооружений до 1 августа 2006 года. В случае невыполнения предписаний киоски должны быть убраны в принудительном порядке.
Данное известие повергло предпринимателей торгового ряда в настоящий шок. Они возмущены тем, что их не позвали на совещание и попросту «кинули». «Нам же объявили - стройтесь, а теперь выясняется, что мы мешаем транспорту. Без работы останутся почти 130 человек! Ситуация просто дикая и немыслимая!» - горячатся они. Бизнесмены уверены, что жалоба жителей была сфабрикована, так как при предварительном согласовании и решении вопроса о реконструкции «транспортный вопрос» вообще не поднимался, а последующий обход жителей показал, что они ставили подписи за решение вопроса с транспортной развязкой, а не за снос торгового ряда.
Владельцы киосков уверены, что здесь не обошлось без влияния со стороны владельца ТЦ «Константа», расположенного рядом. «Мы составляем ему конкуренцию. Почему-то после того как мы начали решать вопрос с реконструкцией, «Константа» быстро сделала проект благоустройства территории, предусматривающий снос киосков и павильонов», - говорит Галина Полетаева. Получить комментарий владельца «Константы» Александра Константинова по этому вопросу «ВД» не удалось.
Вас тут не стояло!
Гораздо интереснее получилось с комментариями чиновников, присутствовавших на совещании 20 июня. Наталья Чмерева, зампредседателя комитета по потребительскому рынку и услугам города, сказала, что ее на этом совещании не было, хотя в протоколе утверждается обратное. Александр Дементьев сразу переадресовал все вопросы в район, заметив только, что причиной проведения совещания стала жалоба жителей, поступившая в администрацию района, хотя в протоколе говорится о жалобе, поступившей в мэрию. «Там создаются аварийные ситуации, люди из рядов выходят прямо на дорогу. А в остальном - читайте протокол», - сказал он. Вадим Ломакин сказал, что «план реконструкции ничего нового не предусматривал, кроме изменения внешнего вида». «Там сложная транспортная ситуация, жалобы жителей, свалки мусора. Насколько я знаю, администрация района занимается вопросом сноса ряда», - сказал он.
В администрации Индустриального района получить комментарии не удалось. Глава администрации Петр Гладышев посоветовал обратиться к своему заместителю Сергею Байбакову. Людмила Бугакова находилась в отпуске. Алла Панькина, указанная в протоколе в качестве и.о. председателя комитета по потребительскому рынку, разговаривать отказалась. Перед этим она коротко заметила, что все вопросы надо задавать председателю комитета Людмиле Ильиных, которая, как выяснилось, также находится в отпуске.
«Кинутые» предприниматели готовы идти в суд. Они готовят обращения в Барнаульскую городскую Думу (БГД), АСП и свой профсоюз. Василий Куц, председатель комитета по экономической политике и собственности БГД, участвовавший в разработке правил работы городских рынков, отметил, что «пока об этом напряжении ничего не слышал». «Но я твердо уверен, что снос киосков и павильонов не должен приводить к повышению безработицы», - сказал он. «Проблема занятости этой категории работников сегодня стоит очень остро. И такого развития ситуации никто не ожидал. Налицо административный барьер. Мы будем отстаивать права членов профсоюза по этому вопросу», - заявила Лидия Федосеева, председатель профсоюза работников предпринимательских структур «Алтай».
«ВД» будет следить за развитием событий.
Самое важное - в нашем Telegram-канале