Коммуналка в ручном режиме
С февраля Третьяковский район прекратил самостоятельно управлять своей теплоэнергетикой.
«Снабжение твердым топливом, ремонт котельных, решение аварийных ситуаций осуществлялось сотрудниками минстроя Алтайского края в ручном режиме», - сообщил глава минстроя Иван Гилев.
Что случилось в районе? 20 января теплоснабжающее предприятие «Старт», зарегистрированное, казалось бы, вот только что - в августе 2018-го - признали банкротом. А в марте еще и глава района досрочно ушел в отставку по болезни. Замглавы по ЖКХ в администрации тоже нет.
До июня, когда местные депутаты утвердят нового главу, обязанности главного по району исполняет Татьяна Скосырева.
«Татьяна Ивановна молодец у нас – взвалила на свои плечи огромную работу», - говорит о ней спикер АКЗС Александр Романенко. Но положение у нее, что называется, хуже губернаторского*.
«Создана новая организация – МУП «Третьяковский коммунальщик». Начинает с нуля. Ни денежных средств, ни запчастей, ни резерва. 28 мая МУП «Старт» заканчивает работу, ничего не передают (разговор шел накануне. – Прим. Altapress.ru). Только воду пока передали. Порыв за порывом», - описала горестную ситуацию Татьяна Скосырева.
И ведь и.о. главы не преувеличивает ни на йоту: объявления на сайте района об отключении воды для устранения порывов идут один за другим - 24-го, 25-го, 28 мая.
*Положение хуже губернаторского - крайне неприятное, затруднительное, безвыходное положение.
«Старт» дошел до финиша
Как район со своим «Стартом» дошел до финиша, на заседании правительства не обсуждали – не тот формат встречи. На сегодня оно должно кредиторам больше 105 млн рублей. Для сравнения: собственные доходы района в 2020 году - 93 млн.
Татьяна Скосырева экономику коммунального предприятия знает до рубля. За год потребители должны были заплатить за тепло 33 393 906 рублей. На счет МУПа пришло 23 539 711 рублей. Собираемость платежей - ниже нижнего предела: 70%.
Иван Гилев говорит: 61% от потребности этого района в угле выделено ему из резервного фонда. «Ростехнадзор», проверяя уже дошедший до финиша «Старт», выявил 179 нарушений. И вот на их основе подготовили план по подготовке к зиме. Но нужны деньги. А их в районе взять неоткуда.
"Непонятно, что делать и откуда деньги"
Заседание правительства вел губернатор Виктор Томенко – видно было, что он готов пойти навстречу и дать району «хороший транш». Он просит главу минстроя продолжать координировать работу, а Скосыреву по максимуму обеспечить коммуникации с ведомством.
«Прошу министерство строительства точно так же, в ручном режиме, пока сопроводить ход работы. Утвержден план. Но понимания, что и как делать, и тем более - откуда брать денежку, совсем нет. И без участия края вопрос не разрешится. Убедительная просьба, помочь им. Поэтому ситуацию поставили на контроль и прошу с докладом к моему заместителю, а в последующем и мне", - распорядился Томенко.
Нужны большие средства
Глава Каменского района Иван Панченко, заступивший на свой пост 1 декабря после долгих политических баталий, тоже, в общем-то, не источал оптимизм насчет будущей зимы.
Да, прошлой зимой энергетика района не потеряла управляемость – многие вопросы удавалось решать на месте. Но вот замену сломавшемуся в январе валу на котельной Камня-на-Оби – а он был нужен срочно – нашли только с помощью краевого минстроя.
А пока делали эту запчасть, в топку котельной "Каменских теплосетей" топливо загружали вручную, причем при загрузке присутствовал лично Панченко: смотрел и даже сам помогал процессу.
План подготовки к новому отопительному сезону в Каменском районе, как и в Третьяковском, тоже подготовлен. Навести порядок в "Каменских теплосетях" власти пытаются: 8 млн рублей сэкономили на зарплате, 7-8% на закупке угля. Но на большее району тоже нужны деньги. Причем большие.
Попросил помощи
«Для стабильного прохождения необходимо проведение мероприятий на сумму более 120 млн рублей, для местного бюджета это неподъемная сумма», - сказал глава Каменского района.
Еще 134 млн нужно на исполнение предписаний Ростехнадзора и устранение других проблем с тепло- и водоснабжением. Между тем, предприятие уже должно поставщикам 247 млн рублей. А тариф у него, как считает глава, небольшой: 2805 рублей за гигу и 20,84 рубля за кубометр воды.
«С тарифом работа ведется, поданы документы в управление Алтайского края по госрегулированию цен и тарифов», - объяснил глава.
Тариф на тепло здесь предлагается поднять до 2917 рублей, на воду до 38 за куб. Завершив выступление, глава района глубоко вдохнул и честно признался: без помощи края получить паспорт готовности район, скорее всего, не сможет.
"Новых денег не будет"
Виктор Томенко в ответ сначала объяснил Ивану Панченко, что новых денег не будет – бюджеты утверждены, программы сформированы. Так что найти решения придется в пределах имеющихся ресурсов.
Но затем все же признал, что ситуация в районе тревожная, и попросил главу минстроя изучить, где и по каким направлениям «можно сократиться», на какие перебросить и какие усилить. «Здесь без помощи и понимания минфина тоже не обойтись», - констатировал он.
Уменьшили тариф
Большое оживление в эту депрессивную картину внес Александр Пластеев, глава Залесовского района. Она заявил, что у местного МУП «Теплоснабжение» тариф на тепло уменьшился с 2900 рублей за гигу (в 2018 году) до 2600 рублей (сегодня).
А если б не масштабное сокращение затрат, предпринятое в районе, сейчас бы залесовцы платили за гигакалорию по 3200 рублей.
Наша задача уменьшить тариф таким образом, чтобы население могло себе позволить центральное отопление, - объяснил глава.
Модернизацию в районе начали в 2018 году. Цель поставили амбициозную: на 30% сократить расходы. И стали двигаться поэтапно, разбив эту цель на три составляющих.
Первая – решить проблему с отоплением в социальной сфере. Задача - уйти от кочегаров, по минимуму их оставить на местах. Второе – ввести энергоэффективное оборудование и третье - максимально использовать местные виды топлива. У нас в достаточном количестве образуются отходы деревопереработки», - объяснил Пластеев.
Модернизация по-залесовски
Чтобы понять, куда двигаться в социальной сфере, залесовцы съездили к соседям в Маслянинский район (Новосибирская область) – оказалось, здешний крупный спорткомплекс отапливает котельная без кочегара. И сжигает она местные виды топлива - не уголь.
«Установленные там котлы длительного горения работают на одной загрузке от 3 до 7 суток», - восхитился глава.
Затем посетили завод в Прокопьевске, где производят это чудо инженерной мысли. Ну, и решились. За два года приобрели 35 котлов для социалки – к счастью, в правительстве региона такие покупки поддерживают финансово. Сразу получили экономию в 3 млн рублей, объясняет Пластеев.
Плюс поменяли электропроводку в котельных. И в учреждениях культуры, где зимой температура не поднималась выше 10 градусов, стало тепло.
"Виктор Петрович, я в шоке"
Для коммунального предприятия МУП "Теплоснабжение" залесовцы искали такого же типа котлы – на местном топливе и "бескочегарные". Вариант нашли в компании «Уралкотел» - та не только оборудование производит, но и сама занимается выработкой тепла.
Пластеев отправил десант в город Петухово Курганской области. А затем и сам туда слетал - благо есть субсидируемые рейсы.
"Виктор Петрович, я, если честно, был в шоке: они топятся дровами, сеном, соломой, всем, что у них есть, акцент сделан именно на местных видах топлива. Причем такие котлы могут устанавливаться в чистом поле, без привязки к модулю", - говорит Пластеев воодушевленно.
По его словам, такой котел решает все задачи: во-первых, может использовать и уголь – значит, если есть проблема с древесными отходами, вполне может перейти на более традиционное. Во-вторых, эффективен.
"Этот котел на 100% себя оправдал. У нас была проблемная котельная, люди жаловались на температурный режим, после установки оборудования все проблемы исчезли, - объяснил глава.
Отказ Залесовского района от угля Пластеев вписал в глобальную стратегию декарбонизации. Модернизацию ЖКХ - в стратегию правительства России по созданию новой экономики.
А вот теперь залесовцы хотят закрыть свои самые неэффективные котельные и, соответственно, переложить сети - это планы на будущее. По словам главы, на такие преобразования нужно 73 млн рублей на два года. И Пластеев попросил этих денег у региона.
"Не только жаловаться"
Заслушав энергичного главу Залесовского района, губернатор сказал, что «выводы здесь излишни» и этот опыт «нужно изучать и готовить свои предложения».
По голосу было ясно: он доволен - если не переводом котельных на дрова, щепу и сено, то уж наверняка энтузиазмом и нацеленностью на результаты.
Министр Гилев посоветовал другим главам (а они слушали выступления дистанционно) изучать этот и другой позитивные примеры, включая Родинский район. «Есть способы улучшения ситуации у вас, а не только жаловаться и просить денег", - сказал он.
Ну, здесь тоже закончилось просьбой денег, как я понял... Как это будет работать, надо еще подумать. Думаю, надо ездить, изучать, но все муниципалитеты съездить не смогут. Поэтому нам надо сформировать если не набор лучших практик, то, по крайней мере, зарекомендовавших себя хорошо подходов и решений", - сказал Томенко.
Выступление Александра Пластеева было последним, так что заседание закончилось на жизнеутверждающей ноте. На встрече обсудили также проблемы ТЭЦ Ярового и причины обрушения части трубы на Барнаульской ТЭЦ-2.
5 тезисов главы минстроя об отопительном сезоне
Общее представление о прошедшем отопительном сезоне и подготовке к нему коммунальной отрасли дал Иван Гилев. Приводим некоторые тезисы и часть презентации.
1. Предприятия малой теплоэнергетики прошли отопительный сезон 2020-21 годов в плановом режиме – за исключение Каменского района. Сбои устранялись в короткие сроки.
2. Наиболее проблемные должники за электроэнергию: Бийск, Славгород, Благовещенский, Змеиногорский, Каменский, Локтевский, Немецкий национальный, Первомайский, Тертьяковский и Хабарский районы.
3. Использование муниципалитетом резервного угля - признание неспособности его главы выполнить свои полномочия в сфере теплоснабжения. В отопительном сезоне 2020-21 годов Третьяковский район закрыл 61% своих потребностей углем из резервного фонда. Змеиногорский район – 54%, Чарышский – 43%, Ельцовский 40%, Каменский 37%.
4. 797 млн рублей – задолженность муниципалитетов за уголь из резервного запаса края, на 1 мая 2021 года. За год муниципалитеты оплатили 95 млн, получили резервный уголь на 171 млн.
5. Главы муниципальных образований должны обеспечить получение коммунальными организациями экономически обоснованного тарифа, обеспечивающего безубыточную работу.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
