Но наступивший вслед за этим 2007 год стал для издания годом испытаний. Средств на выпуск газеты и организацию 10-й детской экологической экспедиции "Природе" не дали. На бумаге власти выделили деньги из краевого бюджета (соответственно 500 тысяч и 180 тысяч рублей), но получить их экологи не могут.
Почему оказались под угрозой оба престижных для края экологических проекта?
У семи нянек
Рассказывает редактор газеты "Природа Алтая" и руководитель детской общественной экологической экспедиции "Начни с дома своего" Сергей Малыхин:
- Краевые власти выделили нам деньги, но чтобы воспользоваться ими, нужно распоряжение управления по охране окружающей среды администрации Алтайского края. Такое управление создано в конце прошлого года, но начальник его до сих пор не назначен, издавать директивы по управлению некому.
На последней сессии краевого Совета народных депутатов, состоявшейся 26 апреля, вопрос о назначении руководителя экоуправления был поднят в очередной раз. Было заявлено, что до 1 мая губернатор примет решение. Однако май наступил, а безвластие в экологическом ведомстве продолжается. С большим трудом нам удалось в долг выпустить с начала года четыре плановых номера "Природы Алтая". Но сегодня имуществу редакции грозит арест, так как в отсутствие финансирования мы не платим налоги ни в один фонд. Ни выпускать газету, ни формировать экспедицию не на что.
По мнению Сергея Малыхина, за, казалось бы, частной краевой ситуацией стоит очень сложная государственная проблема. Беды газеты, экспедиции - следствие кризиса, в котором уже десять лет пребывает система охраны природы в нашем государстве. За это время она многократно менялась. Были расформированы комитеты экологии и внебюджетные экологические фонды на всех уровня. Потом их снова начинали возрождать в разном качестве. Если раньше вопросы охраны природы находились в одних руках, то сегодня ими занимается несколько агентств на федеральном уровне и несколько структур - на местном. Постоянно реформируется и природоохранное законодательство. Приняты новые Лесной, Водный, Земельный, Градостроительный кодексы. В такой ситуации разобраться, что по закону, а что нет, и кто за что отвечает, трудно. А ведь природа - единое целое. Фактически это приводит к деэкологизации нашей жизни, бесконтрольному использованию природных ресурсов.
- Необходимо каким-то образом вернуть все на круги своя, то есть в одни руки, как это было раньше, - считает Сергей Малыхин, - создать на уровне края, например, эффективно действующий координационный совет под единым началом, общие банки данных и т. д.
Почему молчит губернатор?
Для "Природы" и ее экспедиции ситуация усугубляется еще и тем, что оба проекта имеют объемы финансирования свыше 60 тысяч рублей и должны пройти через тендер. Конкурс может состояться не ранее чем через месяц со дня объявления. Итого при самом благоприятном раскладе финансирование может быть открыто только в июле. Следовательно, подписчики газеты получат следующий номер в августе, а экспедиция просто не успеет состояться этим летом!
- Когда начинаешь в поисках решения ходить по инстанциям, все кивают на губернатора, мол, это Карлин никак не может определиться по человеку на должность верховного эколога края. Но, на мой взгляд, дело не в подходящей кандидатуре и не в губернаторе, а в самой ситуации, которую иначе, чем алтайским вариантом проявления российского системного кризиса в области экологии, не назовешь. Только этим я могу объяснить, почему почти за два года своего руководства краем Александр Богданович еще не высказался публично в отношении экологической политики в регионе, во многом его волей превращаемом в туристско-рекреационную зону, и почему в крае до сих пор нет ни концепции экологического развития территории, ни долгосрочной стратегии развития в этом плане, - считает Сергей Малыхин.
Кризис кризисом, а дело делом
Однако молчаливо созерцать развал природоохранной системы в государстве и ничего не делать для сохранения уникальной природы своего региона тоже нельзя. Не сохраним ее первозданность - не привлечем на Алтай туристов и отдыхающих, в том числе и из-за рубежа.
А природоохранная и экологопросветительская деятельность газеты "Природа Алтая" и ее экспедиция "Начни с дома своего" во многом способствуют поддержанию бренда "Уникальный Алтай", который придумали и пытаются эксплуатировать власти нашего края. За девять лет участники экологической экспедиции проехали более 25 тысяч километров, провели сотни встреч с общественностью, на которых побывали более 10000 человек. Прошлым летом экспедиция получила статус международной, проложив маршрут в Казахстан. Тогда же было решено проторить экологическую тропу в две другие страны Большого Алтая - Монголию и Китай. Нынешним летом ребята и их руководители собирались посетить два монгольских аймака, граничащих с Россией на алтайском участке, - Баян-Ульгинский и Ховдский. В настоящий момент сроки подготовительных работ 10-й экспедиции "Начни с дома своего" срываются, выпуск "Природы Алтая" временно приостановлен.
Не хочется верить, что на этом два замечательных долгосрочных проекта прекратят свое существование, что не прозвучит у костра общественных экспедиций детский голос, что не будет страниц, которые об этом расскажут.
Да и по большому счету речь не только о газете и ее экспедиции. Из-за отсутствия финансирования сегодня в крае не реализуются или приостановлены многие важные экологические проекты. К примеру, такой, как очистка территории от устаревших пестицидов, на проведение которой из бюджета края выделено 6,6 млн. рублей.
Вместо департамента - управление и инспекция
До нынешнего года в Алтайском крае действовал департамент по охране окружающей среды, преобразованный в конце 2006 года в управление и инспекцию в пределах штатного расписания департамента (17 человек составили управление, остальные - инспекцию).
Департамент каждый год разрабатывал программу в области охраны окружающей среды, а депутаты ее соответственно утверждали. Так было и на текущий год. Программа по ООС утверждена в сумме 15 миллионов рублей, ее заказчиком должно выступать управление. Но начальник его не назначен до сих пор. Это привело к тому, что программа по охране окружающей среды не финансируется, а те, кто вошел в управление, не получают зарплату.
Справка "СК"
Краевая экологическая газета "Природа Алтая" создана в 1996 году как межрайонная, в 2006 году преобразована в краевую. Дважды лауреат краевого журналистского конкурса на премию главы администрации края, дважды - российского конкурса "Экология России". В 2006-м и до мая 2007 года издавалась на средства грантов администрации Алтайского края при поддержке краевого управления по печати и информации. В настоящее время все резервы исчерпаны, проект на грани закрытия.
Тамара ДМИТРИЕНКО.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
