Проверок было две. И оба раза визит в отдел «Мужские сорочки» нанесла ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Ольга Серебрякова. Предпринимательница Густокашина настаивает на том, что в каждом из этих случаев проверяющая действовала вопреки законам.
29 августа 2005 года. Эксперт Серебрякова делает контрольную покупку, после чего объявляет о начале плановой проверки. «Она расположилась за столом, вписала в пустой бланк распоряжения на проверку мои инициалы и передала мне для ознакомления, - говорит Елена Густокашина, - в итоге был составлен акт и протокол об административном правонарушении. Незнание закона, нравоучительно наставляла меня эксперт Серебрякова, не освобождает от ответственности. Я, мол, должна это знать, поскольку уже два года занимаюсь предпринимательской деятельностью».
Два года - это еще не три. А Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» гласит, что плановые проверки субъектов малого бизнеса, проработавших менее трех лет со дня регистрации, не проводятся. Опираясь на эту норму, Елена Густокашина, во-первых, отказалась явиться на административную комиссию и, во-вторых, подняла вопрос об ответственности чиновника за нарушение закона.
21 декабря 2006 года. Эксперт Серебрякова вновь в отделе «Мужские сорочки». Елена Густокашина: «Она сказала, что предыдущая проверка была отменена, и сделала небольшую приписку между строк в журнале учета контрольных мероприятий». Затем прошла новая проверка, по итогам которой г-жа Серебрякова составила новый акт.
«Изучив КоАП, мы выяснили, что протокол об административном нарушении или определение о возбуждении административного производства составляется немедленно в день проверки, а копия в течение суток вручается под расписку или отправляется по почте. Ничего этого сделано не было», - говорит мать предпринимательницы Надежда Густокашина, которая взяла на себя подготовку жалобы на действия Ольги Серебряковой.
Жалоба на трех листах поступила в Роспотребнадзор 17 января. Ответ пока не поступил. Также мать и дочь Густокашины пытались попасть в конце января на прием к Игорю Салдану. «Нам было отказано, - говорит Надежда Густокашина. - Сказали, что мотивы предоставят в письменном виде. Однако пока и этого нет».
В краевом Управлении по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры говорят, что знакомы с проблемой Густокашиных. «К нам поступало обращение, - говорит Сергей Скворцов, начальник отдела за соблюдением прав предпринимателей. - Мы разъяснили, что в данном случае действия сотрудника федеральной структуры необходимо обжаловать в судебном порядке».
Редакция «ВД» не берется самостоятельно оценивать работу эксперта Серебряковой. Однако документы, составленные ею в ходе контрольных мероприятий в отделе «Мужские сорочки», вызывают ряд вопросов. Например, почему в распоряжении от 23 августа время начала проверки обозначено «14.30», а время окончания - «14.00».
На прошлой неделе пресс-служба территориального Управления Роспотребнадзора затруднилась прокомментировать ситуацию. Было лишь отмечено, что по факту обращения предпринимательницы ведется служебная проверка. Другой источник в Роспотребнадзоре неофициально сообщил, что проверка уже завершена, но ее итоги являются закрытой информацией.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
